Source: The Verge
美国联邦通信委员会以3比2的投票通过了恢复网络中立规则的提案，即反转了特朗普政府推动的废除。网络中立是指互联网服务提供商不应该通过阻断或限制连接速度或提供不同互联网流量的有偿优先权来歧视不同类型的内容的概念。通信委员会试图通过将互联网服务提供商重新分类为通信法案第二标题下的普通运营者来实现这一目标，从而赋予该机构更多的监管权。民主党联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔在表决前表示，互联网接入已经从“可有可无”发展为“需要必备。她补充道，“宽带现在是一项必不可少的服务。基础服务，我们在现代生活的各个方面都依赖的服务，需要一些基本的监督。
虽然互联网服务提供商一般表示他们不违反网络中立原则，但他们对于重新分类提出了反对意见，主要因为这可能使联邦通信委员会获得监管其定价的权力。在这种情况下，联邦通信委员会决定免除对互联网服务提供商的费率监管，尽管未来这个机构的另一项监管程序可能会撤销这一决定。联邦通信委员会在广泛的社会基础努力下于2015年引入了网络中立规则。但在特朗普委任的阿吉特·派担任委员会主席时，这些规则于2017年被废除。自那时以来，各州已经采取了自己的网络中立法律，提倡者称这些法律已经阻止了互联网服务提供商。但该行业声称，这段时间内的变化缺乏必要的联邦规定，并担心这将会妨碍对创新的投资。
尽管联邦通信委员会的大部分执行令与2015年的执行令雷同，该机构的言辞和理由已经稍作更新。罗森沃塞尔认为，这些规则将使该机构对互联网中断有更大的监督，并将关闭其解决存在国家安全风险的电信公司的关键漏洞，禁止它们在提供其他通信服务的基础上提供互联网服务。共和党员布伦丹·卡尔（Brendan Carr）是一个坚决反对该机构通过普通运营者重新分类从事网络中立工作的人，他在该机构公开会议上表示这个行动是一个更大问题的症状。他说，这一举措是联邦机构权力在法律不明确的情况下支持司法审查机构为了达成目的而施加压力的一个例子。他还称，联邦通信委员会的费率监管免除是不合法的，将其比作教育部用以清除被驳回的学生债务的权力。他说，“联邦通信委员会不应该认为自己有重新塑造第二标题的广泛权力，从而选定适用的部分。
联邦通信委员会把它想到的一切都扔到墙上，看看什么能够起作用。支持这些规则的民主党委员杰弗里·斯塔克斯（Geoffrey Starks）表示，他不担心法院如何评估这一投票，称联邦通信委员会对向宽带提供商适用第二标题的权力“清晰明了。他补充说，他反对对互联网服务提供商的费率监管，但不同意认为任何负担得起的互联网计划都可以被解释为费率监管。斯塔克斯呼吁为自疫情以来为低收入消费者提供互联网补贴的“经济联接计划”建立一个“永久的资金机制。如果国会未能将其延长，该项目的资金将很快用完。民主党人罗森沃塞尔、斯塔克斯和安娜•戈麦斯（Anna Gomez）投票赞同这些规则，而共和党人卡尔和内森•西明顿（Nathan Simington）投了反对票。
网络中立原则对于互联网未来的发展至关重要，这不仅关乎互联网服务提供商的监管，也关乎消费者享有公平的网络服务。" } ```
