中国驻英大使馆重置问题扰攘多年,拟重置地点所属的伦敦塔村区市议会周一(12月9日)召开会议,在听取各方意见后一致否决有关规划申请。然而英国政府早前公布,副首相韦雅兰(Angela Rayner)将接手审批工作,预计在明年2月进行为期约8天的公听会后,才会就规划申请作出最终决定。反对使馆重置的港人组织担心,英国中央政府或无视地方议会及居民的反对意见,运用行政权力作最终“政治决定”。
北京政府近年一直希望在伦敦前皇家铸币厂(Royal Mint Court)重置中国驻英大使馆,但一直无法获所在的塔村区市议会(Tower Hamlets London Borough Council)“开绿灯”。早前英国政府决定将重置计划由副首相兼房屋大臣韦雅兰(Angela Rayner)接手处理,议题随即被外界视为工党对华立场的指标。
反对中使馆重置意见略多于支持 大伦敦警察厅表明反对
市议会策略发展委员会(Strategic Development Committee)周一(9日)再就有关重置计划召开会议,并邀请当地居民、市议员以至大伦敦警察厅代表等持份者发言,中使馆亦派一名代表出席,但就未有发言。
根据委员会文件,市议会就重置计划合共接获523份书面意见,当中246份支持重置、273份反对,但部分意见内容出现重复。最终委员会一致通过,否决中使馆的重置计划。
反对者就忧虑使馆的保安系统会侵犯附近居民私隐、导致附近交通挤塞和成为恐袭目标等。至于市议会不同谘询小组亦有表态,主要是忧虑使馆重置会引来大量示威在社区发生,影响居民、当地交通以及商业活动。
大伦敦警察厅(Metropolitan Police)代表在会上至少两度被市议员要求表态。
警方代表说:“我代表大伦敦警察厅发言,我们曾就重置问题多次召开会议讨论,大伦敦警察厅对重置计划表示反对。”
大伦敦警察厅反恐部门负责人萨维尔(Jon Savell)早前向市议会提交的意见,表明新的中国大使馆必然引来更多、更大规模的示威,然而附近无法容纳超过100名抗议者,或使抗议活动扩展至对面的伦敦塔(Tower of London)。他更警告,当局必须从前线抽调警员应对中国新使馆的示威,而由于此处远离其他大使馆,专责外交保护的警员在紧急情况下或无法迅速赶到。
倡议人士忧英政府难阻北京海外监控
英国港侨协会董事Jason Chao亦有在会上发言反对重置,指中国擅于以人脸识别等先进技术进行监控,忧虑英国政府无法律权力过问中方在使馆进行甚么监控行为。
Jason Chao说:“基于中国打压人权、使用侵扰式监控技术,以至他们在海外打压异己的往绩,重置的新中国大使馆可能会带来威胁,侵害附近居民的私隐及安全,以及在社区中工作的人和来临社区的访客。”
中方曾办展览“谘询”居民意见 却要求提供个人资料
Jason Chao会后表示,市议会收到的部分支持意见相信是以范本形式提供;又引述当地居民指,中方曾举办展览,声称是收集居民意见,但最终只有零星居民出席:“那个展览就是要跟身份证、跟护照的名字去登记的,他们(居民)就有一些安全的担忧,就觉得他不应该去收集这么多资料,才可以去参加这个规划的展览,所以他们最终居民其实只有两、三个去了。但就是之前这个展览,他就知道了有很多亚裔的人参加了,这些可能就是中国安排的。”
伦敦市中心计划兴建中国使馆之处(彭博社资料照片)
英政府2月将办公听会 当地居民忧难阻“政治决定”
市议会文件同时披露,英国中央政府将于明年2月11日起举行公听会(Local Inquiry),预计为期8日,届时市议会代将表达反对意向。但Jason Chao认为,地方议会立场对政府最终决定影响或者有限。
他说:“那地方议会就变了不是『主角』,她只是这个公听会的一个参与者,因为其实明显中央政府介入,明显将来的决定基于政治、或者很大部分是基于政治。因为如果纯粹是以正常的本地规划程序,在地方议会就能解决。韦雅兰我相信她都只是一个负责签名、名义上运用权力的人,我相信最终的决定权其实会在首相手上。”
Jason Chao又形容,当地居民已经有心理准备,政府就可能会“夹硬来”,无视居民意见并强行通过中国“超级大使馆”的规划案。他形容今次在地方议会只是“先输赢一仗”,真正的战场在于英中两国之间的角力,但他仍会继续与居民开会,商讨未来部署。