根据《华尔街日报》《纽约时报》等多家媒体报道,川普的盟友正筹划一系列政策,旨在重新实施他首个任期中的一些备受争议的移民限制措施,以减少更多合法移民入境!
01 川普团队已起草行政令?
据 《华尔街日报》 报道,虽然川普高调反对非法移民,但他的盟友和顾问们也在准备大幅削减合法移民的政策。
据报道, America First Policy Institute 等智库一直为川普竞选提供咨询,已起草了行政命令、法规和备忘录,计划收紧合法移民通道。其中一些可能会影响企业雇佣外国劳工的能力。
这一信息来自于对十几位前川普政府官员的访谈、竞选活动发布的公开计划的审查,以及与竞选活动保持一致的外部团体。
02 限制的合法移民包括哪些?
这些计划包括恢复川普第一个任期中的一些有争议的政策,例如禁止来自几个穆斯林占多数国家的旅客入境、停止接收海外难民,以及实行“公共负担”规则,以阻止低收入、残疾或英语水平有限的移民,这些人可能最终会依赖公共福利。
据十余名前川普政府官员透露,这些提案中有一些是从川普的首个任期中“复刻”而来,比如禁止某些穆斯林国家的旅客入境。此外,还包括全面停止难民安置,暂停处理包括寻求庇护者,和印度技术工人绿卡在内的、积压严重的移民类别申请。
截图自《new york times》《wsj》
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川普首任政府的高级顾问、家庭分离政策的主要推手 斯蒂芬·米勒也明确表示支持削减合法移民。今年1月,他在 X 上发文称,“难民安置是合法的,链式移民是合法的,多元化抽签是合法的,伊斯兰绿卡移民是合法的——这就是我们需要恢复川普旅行禁令的原因。”
由保守派智库 Heritage Foundation 制定的《2025 项目领导方针》也建议取消“链式移民”,即基于家庭关系的移民制度。该文件中负责国土安全部的部分由前川普 DHS 官员 肯·库奇内利 撰写,提出应以“基于技能的制度”取代现有的家庭关系移民系统,并奖励高技能外国人。
库奇内利的其他建议还包括取消多元化签证抽签,这一签证给来自移民率较低国家的申请者提供了申请美国永久居留的机会。这些政策虽然需要国会批准而难以实现,但它们反映了川普及其盟友在可能的第二任期内希望达成的目标。
03 “过多移民会伤害美国”
川普的竞选搭档、 俄亥俄州参议员 JD·万斯 认为,无论来源如何,过多的移民都可能损害美国社会的结构。
“每年有50万或100万新人来到这里,和每年有1000万、3000万或5000万是有区别的,” 万斯 在4月接受 《华尔街日报》 采访时说,“而我认为显然我们已经达到了一个无法消化当前移民速度的地步。”
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一些商界团体对限制移民劳工的举措表示担忧。 “我们确实对‘移民抢走美国工人工作’的言论感到担忧,” 全国零售联合会 总法律顾问 斯蒂芬妮·马尔茨 表示,“我们目前的失业率极低,工资正在上涨。”
调查显示,尽管大多数美国人优先考虑减少非法移民,但多数人仍然支持移民合法入境的能力。
《华尔街日报》 在10月进行的一项调查显示,33% 的受访者表示支持减少合法移民,36% 认为应维持现有水平,23% 希望增加。
川普本人有时也会区分非法和合法移民,今年10月在 Univision 的市政厅中表示,“我们需要劳工,我们希望他们进来,但他们必须合法入境。”在2016年竞选总统期间,他也发表了类似言论。
他还在今年夏天的一个科技播客上出人意料地表示支持给每位在美获得学位的国际学生自动发放绿卡,但其竞选团队后来撤回了这一表态。
04 川普对合法移民的态度究竟如何?
2017年,他在白宫举办活动,支持引入“提升法案”( Raise Act ),该法案将把合法移民数量减少约一半,并终结允许美国公民为父母和兄弟姐妹申请绿卡的制度,这一制度被保守派称为“链式移民”。该法案未能在国会推进。
2020年,新冠疫情爆发,川普禁止多类基于工作的临时和永久签证移民入境,包括高技能外籍专业人士的 H-1B 签证,以防止他们在疫情导致的经济压力下与美国人争夺工作。
总体而言,亲移民的智库 National Foundation for American Policy 的分析发现,川普政府出台了52项政策,限制高技能工人获得签证和绿卡的途径,且没有采取任何措施以便他们更容易获得签证。
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米勒,今年39岁,据熟悉川普计划的人透露,若川普再次当选,他预计将在政府中担任高级职位。他多次宣称,合法入境的移民也构成威胁。