川普二进白宫,令亚洲战战兢兢,因为他在选战时曾威胁,将对中国产品大幅提高关税,而且美国对台湾及日本、韩国的安全承诺,也令人忧心忡忡。
川普主张对所有中国产品开征60%的关税,并中止对中国的“最惠国”贸易待遇,此举将打击中国经济,同时并通过全球供应向外发送震波。
中国社会科学院副研究员马维表示,如果川普对中国采取最强硬的措施,“将对美─中贸易关系及整体关系带来一段非常艰难的时期”。花旗分析师估计,如果川普对中国产品课征60%关税,且中国无法经由其他国家将部分产品转入美国,则将使中国经济成长率下降2.4个百分点。中国官方口风甚紧;外交部发言人只表示,中国“尊重美国人民的选择”。
法国外贸银行首席亚太经济学者加西亚─埃雷罗预测,中美在经过第一轮以牙还牙式的关税行动后,双方可能谈定一项新的贸易协议;但其他经济体将因为川普不同意美中贸易流量转经墨西哥及越南等国家,因此这些国家将遭到“挤压”。
日本本田汽车公司警告,川普威胁将对从墨西哥进口的汽车全面课征超过100%的关税,这对本田的营运将造成“极大冲击”。副社长青山真二表示,关税主张如果落实,可能迫使汽车制造业者“考虑将生产移往他处,例如美国国内,或其他国家”。
日本政府官员表示,两年前就对川普再任总统预作准备。川普第一任期间,与前首相安倍晋三曾创建深厚的个人关系;但最近日本选举之后,首相石破茂领导的执政联盟实力已经弱化。
东京国际基督教大学政治与国际研究教授纳基表示,“东京所关切的,是川普将加速脱离一个由美国领导的世界”。川普曾指日本及韩国等盟国,“坐享”美国在亚洲的军事力量,并宣称将要求日、韩对驻在当地的美军负担更多费用,这使双方关系趋于紧张。韩国西江大学教授金载俊表示,“川普显然将要求谈判此事”。
美国在台湾议题上,进行更具交易性外交政策的风险更高。川普已要求台湾对美国的防御付费,宣称美国“跟保险公司没什么两样”,并对台湾“没有给我们任何东西”不满。川普也指控台湾企业“偷走”美国芯片产业,并表示要台积电“回去他们的国家”。
但大部分台湾官员相信,华府的两党共识是继续支持台湾。国安局长蔡明彦6日在立法院表示,“我们相信美国将延续现有的作法,约束中国,并与台湾友好”。
至于东南亚,由于在川普第一任期内有许多制造业从中国移入该区,因此现在可能成为美国的新目标。欧亚集团东南亚部门主管蒙福德表示,“美国可能更重视与东南亚国家之间的贸易失衡,例如越南拥有庞大的对美顺差,可能成为明显的目标”。