美国总统当选人川普团队已邀中国国家主席习近平参加就职典礼。CNN报道,尽管中方尚未正面答覆,但分析家说,这项邀请应放在川普用软硬兼施手段让对手困惑的背景下来观察。
美国有线电视新闻网(CNN)专栏作家柯林森(Stephen Collinson)撰文指出,川普(Donald Trump)若顺利邀请习近平出席就职典礼,将是他的一大胜利,因为这在政治层面上不利于习近平。
习近平若出席就职典礼,意味著他会致敬川普和美国的实力,反而跟习近平对于中国身为全球大国承担正当角色的愿景有所扞格。
川普就职典礼中,习近平将被迫坐著听他发表谈话,无法控制川普要说什么,也无权回应。习近平出席川普就职也会被视为认可民主国家政权交接,对沉迷于压制人民表达自由的一党专政国家独裁者而言,这简直是诅咒。
尽管中方尚未给出正面答覆,但川普的邀请代表一项重大进展:他展开第2任期前已展现行使权力的信心和企图心。CNN报道川普的团队指出,川普还询问其他国家领袖是否想出席他的就职典礼,尽管此举已违反惯例。
这使人回想起川普对外交政策的热爱,包括大张旗鼓的姿态,还有他想以不可预测方式践踏外交准则的行径。邀请习近平赴就职典礼也显示,川普相信单凭他的人格力量就能成为创造外交突破的决定因素。
邀请习近平的更耐人寻味之处在于,川普过去数周正筹组对中极为强硬的外交政策团队,包括钦点佛罗里达州联邦参议员卢比欧(Marco Rubio)担任国务卿,以及延揽佛州联邦众议员瓦尔兹(Mike Waltz)担任国家安全顾问。
华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)研究员麦艾维(Lily McElwee)说道,随著川普准备接掌美中之间的全球最重要外交关係,这项邀请应放在川普使用软硬兼施手段的背景下来观察。
柯林森表示,美中两国对台湾议题的看法分歧,中国宣称台湾是领土之一,如果习近平下令武力侵略,美国可能会保卫台湾,但也可能不会。中国目前正跟其他美国对手加强合作,亦即与俄罗斯、朝鲜及伊朗组成非正式的反西方轴心联盟。
川普扬言上任后对中国输美商品课徵高额关税,此举似乎与他邀请习近平出席就职典礼形成巨大矛盾。各国政府对如何因应川普感到困惑时,就会引出一个问题:美国盟邦与对手要如何认真看待川普的咄咄逼人语气和善变政策?
川普的最新策略可能让人感到混乱,但不代表行不通。
尽管批评人士常谴责川普捉摸不定,但他的即兴举措可能让对手失去平衡,同时为美国带来潜在优势。例如,尽管美中两国于其他领域有分歧,但川普若在让习近平远离伊朗、俄罗斯及朝鲜方面取得任何成功,都会是一大外交政策胜利。
川普对中国的看法尤其令人困惑,他似乎认为北京的重商主义政策对美国构成直接威胁,且中国数十年来持续敲诈美国,但川普仍想跟习近平称兄道弟。
他在竞选美国总统期间数次讚赏习近平作风强硬、为人聪明,还说他俩是朋友。川普似乎认为,他们的友好互动代表习近平可能也对他抱持类似想法。
川普的关税策略同样备受质疑,因为没人知道,一位不愿伤害死忠选民的总统,是否准备为这种做法付出政治代价。
尽管他坚称关税最终会使北京当局蒙受数以十亿计美元的损失,但美国零售商将把高涨的进口成本转嫁消费者,包括那些对川普纾缓生鲜杂货高涨价格寄予厚望的选民。
另一个问题是,川普将关税视为谈判手段或是名副其实的经济战行为?许多分析家认为,他扬言对加拿大或欧盟(EU)等盟友的输美商品课徵关税,只是为了提升自身谈判地位。但鉴于华府对中国的反感,美中贸易战可能维持更久时间。
北京似乎正认真看待川普。自从川普胜选后,中国耗费数周时间准备报复工具,例如前几天就对人工智能(AI)芯片龙头辉达(NVIDIA)启动反垄断调查。
这显示贸易战可能对美中双方带来灾难性后果,关税可能推升美国物价上扬,还可能导致企业获利萎缩,并且大幅加剧中国经济的脆弱程度,包含工业产能过剩和内需低迷。
因此,川普的非传统做法可能开始将注意力集中在北京。以这个角度来看,川普的就职典礼邀请就像泛太平洋大棋盘的开局,有助于定调他的第2任期。