Source: BBC
随着南非经济危机加深，南非内的仇外情绪不断上升，内政部长阿伦·莫特索阿莱迪宣布计划加强庇护与移民法规，这将对寻求政治或经济庇护的外国人产生深远影响。莫特索阿莱迪的提案包含在一份被称为白皮书的文件中，该文件已发布以进行公共讨论，这是采纳立法的第一步，这将与1994年种族主义法制的后南非国民大会政府的包容性政策形成明显对比。莫特索阿莱迪表示，政府大约两年后错误地签署了国际协议，如联合国的难民公约，而未寻求对某些条款的豁免。此举与许多非洲和其他国家不同，这些国家选择放弃给难民和寻求庇护者与其公民享有相同权利的条款，包括就业和子女教育权。南非邮报和卫报的记者帕迪哈珀表示，莫特索阿莱迪的提案是南非政府认为在种族隔离结束后走得太远的最新迹象。哈珀告诉BBC：“南非在种族隔离时期曾是一个被孤立的国家，而在非国大在世界范围内带领其融入后，它为移民和寻求庇护者开放了国门，许多人来自非洲其他地区和亚洲。他说：“非国大政府也是出于泛非和国际团结的利益这样做，因为他们在与种族隔离战斗中得到了其他国家的支持。莫特索阿莱迪还推动人们在进入的第一个安全国家寻求庇护，这意味着如果他们通过其他国家进入，他们可能被拒绝庇护。他的提议主要会影响来自其他非洲国家的人，因为他们是难民和寻求庇护者逃离冲突和迫害的主要人群。
根据联合国的数据，大约有25万难民和寻求庇护者居住在南非。这些人与寻求更好经济机会等其他原因在南非的合法和非法外国人是不同的。南非学者洪河澜在2021年发表的一篇论文中说，其中25%的难民和寻求庇护者来自埃塞俄比亚，23%来自刚果民主共和国，11%来自索马里，10%来自孟加拉国，6%来自津巴布韦。哈珀表示，难民和寻求庇护者的人数可能很少，但这加深了对外国人的敌意，而外国人的人口在过去三十年里不断增加，而南非的失业率飙升到32%左右。他说：“移民，尤其是索马里人和孟加拉人，被认为在乡村经济中占据了主导地位，并被指控夺走了当地人的工作。这导致了对移民的攻击，以及类似《迪迪拉行动》的反移民团体的出现。哈珀表示，莫特索阿莱迪在推出他的提案时考虑到了明年的选举。一些反对党可能会把移民问题作为一个重要的竞选议题。
非国大担心失去支持，并希望采取行动，”他说，并补充说，对移民的关注也有助于把注意力转移到非国大在政府中的失败上。今年6月，非国大高级官员菲基莱·姆巴鲁拉将无证移民形容为南非的“定时炸弹。他说：“非法移民给国库带来沉重负担，对服务提供、过度的卫生部门、高失业率和贫困产生不利影响。南非最近的人口普查显示，去年该国有超过240万移民，占总人口的3%左右，其中最高比例来自邻国津巴布韦，比例为45.5%，其次是莫桑比克和莱索托。虽然官员们承认统计外国人的困难，尤其是那些没有身份证明的人，但都认为摩索阿莱迪博士说“没有人能够计算到所有的无证移民”，并表示政府已经在努力解决这个问题。他说：“移民服务每年驱逐1.5万至2万名非法外国人，这造成了巨大的费用。这个数量还在增加。他指出，政府正在建立一个新的执法机构，被称为边境管理局(BMA)，以“显著减少非法外国人进入该国的风险。
摩索阿莱迪博士补充说：“必须制定新法律，以加强移民官员和检查官的权力，并使持续培训成为强制性。他还呼吁设立移民法庭，称“目前的立法框架是不可持续的，会导致处理移民事务（包括驱逐出境）的长期延误。莫约博士告诉BBC说，打击无证移民很困难，因为大多数人来自邻国。他说：“如果你逮捕和驱逐他们，他们下周就会回来。你不能阻止人们的流动。最好是创建一种机制，允许人们得到合法身份。然而，在即将举行的选举中，政府不太可能放弃其计划，尤其是一些民意调查显示，非国大有可能自1994年以来首次在议会中失去绝对多数的地位。正如莫约博士指出的，那些呼吁加强移民政策，包括加强边境管控的政党在2021年南非经济中心约翰内斯堡和首都特什瓦尼的地方选举中表现“非常好。
南非经历了种族隔离及后期的自由进境政策，面临经济危机及仇外情绪上升的压力，是否应加强庇护与移民法规，对于国家和国际议题具有重要影响。
