美国国防部副部长希克斯今天在英国智库演说指出,乌克兰战争显示,即便是先进军队也得面对“持久战”挑战;一旦中华人民共和国打定主意对邻居采取侵略作为,中方可能也会遭遇俄罗斯在乌克兰遇到的情况。
希克斯(Kathleen H. Hicks)指出,届时“双方都必须做好面对旷日持久战斗的准备”;一旦进入持久战,所有参战方为此付出的代价势必随时间推升。
希克斯提到,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)原计划10天内拿下乌克兰,如今战事已超过1000天。俄方在战争初期陷入的困境应让北京深感担忧,特别是共军远较俄军缺乏现代战争经验。
此外,两栖登陆是困难度最高的作战任务之一,俄罗斯不须面对这样的挑战,仍未能按计划攻下乌克兰;中国面对的却是隔著海峡、距中国海岸线约180公里的台湾。
希克斯并指出,“若没有很多朋友”,持久战很难打下去;而若陷入万不得已必须与某些伙伴同床共枕的困境,持久战就更难赢。
她举例,目前为俄罗斯撑腰的是一群临时凑合的专制政权,愿意为俄方提供武器、零组件和部队,不意味所有人都相处融洽。中华人民共和国密切关注乌克兰战争走势并试图汲取教训,然而汲取教训和“实践”教训是差异极大的两件事。
希克斯接著警告有意在印太区域挑起冲突的行为者:一如俄罗斯在欧洲的遭遇,仅凭军事侵略无法快速达到目的;侵略方将日益被孤立,并承受严峻的经济和名声代价。
美国国防部副部长希克斯10日在伦敦智库“皇家联合军事研究所”(RUSI)指出,一旦中国打定主意对邻居采取侵略作为,北京可能也会遭遇俄罗斯在乌克兰遇到的挑战,包括高成本的持久战。 图:中央社提供
她说,多数国家不想与霸凌者或侵略者发生关联,无论这些国家“陷入债务困境有多深”。
同时,希克斯提到,“台湾海峡两岸”皆须对乌克兰的抵抗和创新能力有清楚领悟。一个受过足够教育、具备充分连结网络和必要能力的社会可有效自我组织并抵抗侵略;除了拥有正确的能力与盟友伙伴支援,乌克兰的社会力量加剧俄罗斯侵略行动面临的挑战。
希克斯是在英国智库“皇家联合军事研究所”(RUSI)发表演说时作以上表示。她近日抵达伦敦出席英美防卫对话,今天在RUSI演说,由乌克兰战场启示论及战争样态演变,并触及印太区域。
她同场另与即将于明年1月就任的RUSI新任执行长艾勒胡斯(Rachel Ellehuus)对谈、回应听众提问。艾勒胡斯目前担任美国国防部长驻欧洲代表。
希克斯提到,在印太区域,从东北亚、澳洲到各太平洋岛国,美国的盟友伙伴对“安全”的想像日益趋于一致,澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)就是最佳展现。
她说,AUKUS有机会扩大,并可发挥吓阻作用,其中之一就是要每天让北京认定,采取侵略作为的代价过高。
尽管如此,希克斯指出,印太区域没有像北大西洋公约组织(NATO)这样的安全同盟,而美国也“不寻求”让印太区域出现类似组织。
希克斯说,印太区域更适合另一种型态的串联:一个有机、广大的国际社会,这个社会希望印太区域对“每一个人”而言,都保持自由、开放、稳定、和平与繁荣。这也是美国的盟友伙伴希望看到的。
关于作战方式演变,希克斯指出,乌克兰战争再次印证,仅凭“科技”本身,无论是新、旧科技,都无法对战事产生决定性的影响;夺取和固守领土仍需要有能力的地面部队。
另一方面,尽管每一种科技都有自己的支持者,事实上,无论是较先进的无人系统、或是较传统的火炮,都很重要,且必须能大规模供应。
希克斯提到,未来的全方位战争研判将普遍混合运用高、低规能力:结合一些大型、昂贵、高品质要求的系统,以及数量更多的小型、价廉,但聪明精巧的系统,且较小型系统必须能大量使用。
希克斯指出,最好的军队能高明运用高、低规能力;能最有效结合成熟与新兴能力的一方,可在战场取得最大优势。