Source: bbc.com
纳米比亚居民米歇尔·内霍亚花费了将近390英镑（约合刀500）申请前往加拿大的签证，但两年多过去了，签证仍未到手。内霍亚希望能够到魁北克看望几乎十年未见的阿姨和表亲。签证申请需要填写多个表格，还需提供六个月的银行对账单、邀请函和详细的旅行历史。由于纳米比亚无法办理签证，内霍亚不得不前往南非提交生物特征数据，包括指纹和照片。类似的经历对非洲人前往西方国家并不罕见。根据咨询公司汉莱与合伙人的数据，2022年，在被称为申根区的欧洲国家集团中，签证拒绝率位居前十的国家中有七个是非洲国家。内霍亚告诉BBC：“过程漫长而令人沮丧，我一直没有得到延迟的原因。然而，如果内霍亚的家人拿着加拿大护照前往纳米比亚，他们将不会面临她所遇到的挑战和费用。目前，加拿大公民可以免签进入纳米比亚，但八个月后情况将发生改变。从明年4月起，加拿大公民以及来自德国、美国、英国和其他29个国家的人都将需要签证才能入境。这些国家包括所有“非对等对待的国家”，这意味着新的签证规定将影响那些要求纳米比亚护照持有者持有签证的所有国家公民。
纳米比亚移民部在5月表示：“尽管纳米比亚政府向各国公民提供了善意和优待，但是某些国家没有回应。考虑到这种不平等，政府认为有必要实施签证要求，以确保外交互动的平等和公平。但这些访客可以在抵达纳米比亚时购买90天的签证，价格为90刀，与需要事先办理签证的非洲护照持有者所面临的繁琐要求不同。英国驻纳米比亚高级专员查尔斯·摩尔表示尊重纳米比亚实施新法规的权利。英国不幸地去年对纳米比亚实施了签证制度，因为我们收到的寻求庇护者数量过多。这影响了我们与纳米比亚的关系。英国政府的声明进一步解释说，自2016年以来，在英国边境收到的纳米比亚人的寻求庇护申请数量持续且显著增加。这构成了以非签证国家身份有限期访问英国的滥用，”声明称。对于内霍亚来说，纳米比亚的签证公告是迟到的：“我认为这很公平。感觉纳米比亚正在为自己挺身而出。网民对这一消息的反应呼应了她的观点。
终于。希望他们也要求他们提交一大堆文件，进行医学检查，纳米比亚语测试，”一位评论者写道。另一位评论者说：“如果我需要提供银行对账单…各种文件，仍需购买签证才能进入某个国家，那么该国也应做同样的工作才能进入我的国家。对于持有非洲护照的人来说，申根区、美国和加拿大的签证并不便宜。根据专注于移民的智库拉各集体最近的一份报告，2023年欧盟从非洲国家的被拒签证申请中获得了超过5300万欧元（约合5800万刀，4500万英镑）的收入。签证可能因多种原因被拒绝。报告称，大多数拒签是基于“合理怀疑签证申请人回国意向。2024年6月，申根短期签证价格从80欧元上涨至90欧元，而2023年10月，英国签证费从100英镑上涨至115英镑。该报告还显示，向申根区申请签证的非洲旅行者中，近三分之一被拒签，高于全球平均水平。即使签证获批，非洲旅行者在边境安全检查时也会感到不舒服和不受欢迎。联合国艾滋病规划署负责人、自身是乌干达人的温妮·拜亚尼马在2022年的推特上引起了关注：“我在日内瓦机场几乎被拒绝登机，所有文件被反复审查，多次通话…我最后登机。
尽管纳米比亚的签证举措在社交媒体上受到称赞，但旅游行业则表现得不那么热情。纳米比亚酒店协会表示对其向“全球旅游业发出的信息”非常担忧。2022年，旅游业占GDP的7%，是经济的第三大贡献者，多数游客来自德国和美国等国家。然而，驻Windhoek的旅游专家Soni Nrupesh认为签证政策不会拦截游客：“这不会有太大改变；你仍可以登机去往目的地，到达机场填写表格支付费用就可以入境。像内霍亚这样的潜在旅行者希望这种互惠性将成为未来的主流。她说：“人们来纳米比亚，他们爱上它。但我们也想知道另一边发生了什么。前往加拿大、美国或英国并且能直接获得签证会很美好。但目前，我们必须提前计划一切。欢迎访问BBC Africa网站获取更多来自非洲大陆的新闻。在Twitter上关注我们@BBCAfrica，在Facebook上关注BBC Africa或在Instagram上关注bbcafrica。
互惠性是否能成为未来国际关系的重要基石？" } ```
