Source: CBC
对巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）的审查发现其具有“健全”框架以确保遵守人道中立原则，尽管问题仍然存在，在一个48页的全面报告中，该报告在周一发布，还称以色列尚未提供支持其声称的证据——根据其在三月获得的员工名单精简，声称有大量的UNRWA员工是激进组织成员。联合国在二月委任前法国外交部长凯瑟琳·科龙领导 UNRWA 中立性审查，之后以色列声称12名UNRWA员工参与了哈马斯主导的10月7日袭击，导致以色列对该激进组织宣战，并在加沙进行了毁灭性的空袭和地面进攻。以色列在三月加大了对联合国机构的指控，表示逾450名UNRWA员工是加沙激进组织的成员。报告表示，从2017年到2022年，UNRWA违反中立性的年度指控数量在七到55个之间变动。但在2022年第一月到2024年二月间，联合国调查人员收到了151项指控，其中大部分涉及社交媒体上“由外部来源公开的帖子”，报告称以色列根据三月提供给它的UNRWA员工名单公开声称“大量”UNRWA员工是“恐怖主义组织”的成员。然而，报告称以色列尚未提供支持性证据。关于员工中立性的重要部分，专家组表示 UNRWA 与其32,000名员工的东道国分享员工名单，其中约13,000名在加沙。但它说，以色列官员从未表达过关切，并告知专家组成员，他们并不认为这份名单是“筛选或审查过程”，而只是一种登记外交官员的程序。报告称，以色列外交部告知专家组，直到2024年三月，这些员工名单都没有包含巴勒斯坦身份证号码。
以色列驻联合国使团尚未立即回复路透社有关科龙领导审查的请求。在另一项调查中，联合国监督机构正在调查以色列对12名UNRWA员工的指控。UNRWA表示终止了被以色列指控参与10月7日袭击的12名员工的合同，另外两人已经去世。根据以色列政府的说法，激进分子在10月7日的袭击中造成了大约1,200人死亡。根据加沙卫生当局，以色列在加沙的战争已造成超过34,000人丧生，其中大部分是妇女和儿童。自战争开始以来，UNRWA已报告至少178名员工和同事丧生，加上超过163座建筑和其他设施在加沙受损。以色列对十二名UNRWA员工的指控导致16个国家暂停或中止了对UNRWA刀450万刀的资金，这对于这个应对自以色列对其发动进攻以来就陷入的人道危机的机构是一个打击。在以色列指控UNRWA员工后，美国，UNRWA每年3亿至4亿刀最大的捐助国，暂停了资金，然后美国国会暂停捐助至少到2025年三月。但在报告发布之前，包括加拿大在内的几个国家已恢复了资金。
据其发言人表示，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯已接受了专家组的建议，并呼吁各国积极支持UNRWA，因为它是“巴勒斯坦难民在该地区的命脉。以色列外交部周一呼吁各捐助国避免将资金送往该组织。科隆报告忽视了问题的严重性，并提出了不能解决哈马斯大范围渗透UNRWA的装潢性解决方案，” 外交部发言人 Oren Marmorstein 说。这不是一个真正全面的审查，这是一个回避问题并不敢正视的努力。报告指出，UNRWA在中立性方面拥有“更完善的方法”而不像其他类似的联合国或援助团体。尽管框架健全，中立性相关问题依然存在，” 报告发现。它表示，这些问题包括一些员工公开表达政治观点，一些UNRWA学校使用有问题内容的教科书，并且政治化的员工工会对UNRWA管理层发出威胁并干扰运营。审查称在加沙，UNRWA中立性挑战包括操作规模较大，大部分人员本地招聘同时也是UNRWA服务的受益者。
一些国家已经恢复了UNRWA的资金，但要求“强化UNRWA现有的中立性机制和程序，包括员工审查和监督。报告建议建立“持续审查程序，尤其是在员工晋升时。它称 UNRWA 对巴勒斯坦人的人权和经济发展是“不可替代的和必不可少的。以色列长期以来一直抱怨这个1949年成立以照顾巴勒斯坦难民的机构。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡呼吁关闭 UNRWA，称其旨在维护巴勒斯坦难民问题。UNRWA总委员菲利普·拉扎里尼上周表示接受所有建议。拉扎里尼告诉联合国安理会，解散UNRWA将加深加沙的人道危机并加速饥荒的到来。国际专家已警告说，在北加沙有即将到来的饥荒，并表示如果以色列-哈马斯战争加剧，将有一半的2.3百万加沙居民可能被推上饥饿的边缘。
中东地区的冲突问题十分复杂，需要更多各方的配合与理解，才能为和平与稳定找到更好的解决办法。" } ```
