随著2024年即将进入最后一个月份,2025年将是川普(Donald Trump)重返白宫的第一年,《经济学人》(Economist)根据现有的趋势与议题,整理出未来一年、全球最值得关注的“十大主题”:
1. 川普2.0的决策
川普在本届大选以压倒性胜利入主白宫,他本人对移民、国防、经济和贸易的影响力将无远弗届。打从第一任期延续至今的“美国优先”(America First)政策,势必将再次使海外盟友对美国产生疑问,更有可能引发地缘政治重组、紧张局势升高,甚至存在核扩散的风险。
2. 各国选民的期待
回顾2024年异常密集的各国选举浪潮,普遍看来执政党表现都很糟糕。有被推倒下台换人(如美国和英国)、有的被迫组成联合政府(如印度和南非),还有些国家则面临权力共治,或是执政党势力大幅衰退的局面(如台湾、日本和法国)。对一般选民而言,经历过去一年密集选举后,2025年将是一个期待时间,所有人都想知道,新领袖与政党能否兑现其承诺?那些挫败的政治人物是否会改变?倘若这些答案都是否定,恐怕将再掀各种动乱与抗争。
3. 混乱局面恐更混乱
川普2.0新政府上台后,很有可能将出手迫使乌克兰,按照他的想法与俄罗斯达成和平协议,并在加萨(Gaza)和黎巴嫩冲突上,继续放任以色列行动不管。
回顾川普第一任期那种更倾“交易性”的外交策略,外加面对国际争端倾向独善其身的立场,恐怕将鼓励中国、俄罗斯、伊朗及朝鲜做出更多行动,让动荡更频繁且隐忧危机增多。选前曾批评台湾、同时还要求台湾交保护费的川普,如今也还不清楚,在他执政下的美国,是否会在台海或南海与中国发生冲突时挺身而出。
4. 关税恐惧
从美中贸易战大框架出发,川普2.0可能加强更多限制并提高关税,并在保护主义抬头的现在,也对其他友好盟友商品进行加税,南边邻居墨西哥就是其中一个目标。川普曾在竞选期间喊出,要对在墨西哥设厂的企业,与来自墨国的商品开征200%关税,特别针对汽车与相关零组件。虽然名义上是要打击中国车厂,但此一高额惩罚关税,仍让不少美商与外国企业感到害怕。而被点名的中国企业,也考虑从墨西哥移转到匈牙利等“更友善”国家设厂,同时打破川普的限制。
通用汽车位于墨西哥的工厂园区。(美联社)
5. 洁净能源热潮
虽然欧美各国的电动车销量锐减,但在中国政府有意地鼓励出口太阳能板、电池和电动车,借此弥补国内经济疲软造成的影响,反倒掀起一场由北京引领的洁净技术热潮,太阳能板的使用率大大超出原先预测。
6. 通膨之后
富裕国家的央行开始庆祝压抑通膨成功,但他们接下来还要面对的挑战,是该如何减少国家赤字,究竟是透过增加税收、削减开支,还是推动经济增长。许多国家同时还需要增加国防预算,无法轻易做出取舍的艰难选择就摆在眼前。至于全球金融秩序最关键的影响者美国,假如川普真的落实他承诺的“那些政策”,很可能将使情况雪上加霜,特别加高进口关税会阻碍经济增长,甚至重新点燃通货膨胀。
中国经济与股市变化也牵动著全球经济发展。(美联社)
7. 高龄化与人口结构问题
美国刚选出史上最年长的总统当选人,全球各国也随著人口老化,让国家元首或高阶领导人的年纪也随之上涨,不少民众开始觉得,是时候对政治领袖设置“年龄上限”。与此同时,中国正逐步迈入高龄化社会,试图从中寻找新的经济发展与商机,但在中东部分地区却正面临年轻人口激增,国家却因发展跟不上而陷入工作机会不足的危机。
8. 人工智慧的关键时刻
2024年是人工智慧(AI)爆炸性成长的一年,如今这个产业与技术,除了享有钜额资金待遇外,也正经历史上最大一场赌注:市场上超过1兆美元资金被投入发展数据中心,即便企业尚未找到怎么充分利用AI,且实际使用率偏低,还是坚持挹注巨资。接下来的一年将会验证,究竟是投资人失去信心,还是AI将证明其价值?各家厂商力拼研发的生成式AI系统,将是大家可以关注的重点。
OpenAI执行长奥特曼(中)9月23日参加在纽约举行的“透过安全可靠的人工智慧促进永续发展”活动,并发表演说。(美联社)
9. 旅行困境
忍了三年终于等来疫情解封,2024年的国际旅行确实迎来惊人复苏与成长,但随之而来的各种负面因素与挑战,却再次让全球人员流动,面临愈来愈多阻碍,包含地缘冲突干扰国际航线、欧盟(EU)为了防堵非法移民入侵新增边境检查,导致申根区(Schengen)出现裂痕。此外面对“过度旅游”(overtourism)的反弹情绪,让阿姆斯特丹、威尼斯与巴塞隆纳等多座观光大城,相继推出限制措施,包含加税、人流管制或限制时间,这些管制预期在2025年有机会能部份缓解。
10. 无法预期的惊奇
《经济学人》认为,人们在2024年得到一个重要教训就是:得提前做好、迎接发生各种“难以置信”事件的准备。至于2025年可能有哪些、看似不可能的事情发生?毁灭性太阳风暴、挖掘古代失落文本,甚至又一次出现全球大规模流行病,这些看似危言耸听的情况,都值得所有人提前做好预备。