来临周二(11月5日)就是美国总统选举投票日,但选情至今十分胶着。多项民调显示,无论是在全国范围或是将决定胜负的七个摇摆州,两名总统候选人的支持率不相上下,最终鹿死谁手料将取决于数万名摇摆州选民的抉择。
美国有线电视新闻网(CNN)在9月份的一篇报道中指出,本届总统选举是本世纪,乃至过去60年来竞争最激烈的一次。自今年初以来,无论是已经退选的现任总统拜登、接替他上阵的副总统哈里斯,或是他们的对手前总统川普,都一直未能在全国民调中取得至少五个百分点的领先优势,而上一次出现这样的情况已是1960年的事。
一个月后的今天,哈里斯和川普在多项民调中依然势均力敌,即使有一方稍占优势,差距也几乎都在误差范围内。
CNN于10月25日发布的全国民调显示,川普和哈里斯所享支持率都为47%。《纽约时报》和锡耶纳学院同日发布的全国民调中,两人也以各48%的支持率打成平手。哥伦比亚广播公司(CBS)和YouGov于10月27日发布的民调结果则显示,哈里斯以50%的支持率稍微领先川普的49%,差距较10月中旬调查时的51%对48%进一步收紧。
不过,据民调数据聚合网站“真清晰政治”(RealClearPolitics)统计,截至10月27日,川普在多项民调中的平均支持率为48.6%,略微领先哈里斯的48.4%。这是自8月以来川普首次反超哈里斯,但两人的差距仅仅为0.2个百分点。截至10月31日,川普也只领先哈里斯0.3个百分点。
另一家民调数据聚合网站538(FiveThirtyEight)的数据则显示,截至11月1日,哈里斯以约48%的平均支持率领先川普的46.8%,差距为1.2个百分点。
民调难以预测最终结果 赢最多普选票未必胜选
外界密切追踪各项民调,希望看清白宫的未来,可是民调并非可靠的尺标。在总统选举制度复杂迂回的美国,全国民调更是难以用来预测最终结果,因为赢得普选票的候选人未必会当选。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院(RSIS)美国项目副研究员曾宪安接受《联合早报》电邮访问时说,民调数据是衡量候选人受欢迎程度的便捷基准,但必须谨慎使用这些数据。
他指出,美国选举的民调回复率自1990年代以来大幅下降,即使是信誉良好的民调机构皮尤研究中心,电话调查回复率也从1997年的36%跌至2018年的6%。民调机构虽然会通过统计调整来弥补抽样不够具代表性的问题,但这会产生很大的误差。
相对于全国民调,针对七个摇摆州的地方性民调可能更具参考价值,因为民调样本更具代表性。此外,这七个州对哪个候选人能跨过入主白宫的270张选举人票门槛起着决定性作用。
即便是针对摇摆州的民调,哈里斯与川普依然处于势均力敌的局面。据真清晰政治统计,截至11月1日,川普在五个摇摆州虽领先哈里斯,但领先幅度仅介于0.4至2.6个百分点,哈里斯在另外两个摇摆州的领先优势则分别为0.3和0.8个百分点。
著名民调专家西尔弗(Nate Silver)10月中在社媒平台X发文指出,近期民调数据出现向川普移动的趋势,这些变化虽然微小,但有可能足以影响结果。
西尔弗上周再发表评论文章称,直觉告诉他川普会是选举赢家。但他提醒:“我认为你不应该相信任何人的直觉——包括我的。相反,你应该接受这样一个事实:五五开的预测真的就是五五开。你应该对这些预测可能错误的可能性持开放态度,无论是对川普或哈里斯的预测。”
新加坡管理大学社会学院政治学副教授杜强(John Donaldson)告诉《联合早报》:“我想我们都知道,最好的民意调查结果也未必是准确的。但我确实认为,最终结果很可能非常接近。”
根据美国宪法,总统并不是由选民直接票选,而是由各州选举人组成的选举人团(Electoral College)投票决定。选民投票时,实际上是投票给承诺支持某位候选人的选举人。各州选举人将在12月17日投票,选出总统。随后,国会明年1月6日计算选举人票并最终确定结果,新总统于1月20日宣誓就任。
全美有538名选举人,各州的选举人数量为它在国会的议员总数,总统候选人必须获得多数选举人票,即至少270票方可当选。除了内布拉斯加和缅因两州会按普选票得票比例分配选举人票,其余州和华盛顿特区均实行赢家通吃的规则,即把所有选举人票给予获得多数选民支持的候选人。
换言之,即便赢得最多普选票,最终还是可能沦为输家。2016年的总统选举,民主党候选人希拉莉正是陷入这等窘境,在全国赢得最多选票,却因没能拿下关键摇摆州,以致选举人票不敌川普,无缘入主白宫。
在美国,多数州都被视为稳定支持共和党的红州,或稳定支持民主党的蓝州,因此选举结果往往由竞争激烈、可能向任何一边倾倒的摇摆州(也称战场州)决定。
七摇摆州或倒向同一方向
根据CNN、《纽约时报》、270towin等媒体的数据,哈里斯十拿九稳的选举人票有226张,川普则有219张,两人必须争夺剩下的93张选举人票,才能达到270票的胜选门槛。
乔治华盛顿大学政治管理研究生院政治管理项目主任贝尔特(Todd Belt)指出,哈里斯要通过七个摇摆州达到270票比较容易。他告诉《联合早报》:“如果她能够拿下威斯康星、密歇根和宾夕法尼亚三个蓝墙州,并赢得内布拉斯加州第二选区,就可以在没有北卡、乔治亚或亚利桑那的情况下达到270票。”
杜强也指出,哈里斯必须赢得威斯康星、密歇根和宾夕法尼亚三州。“然后她还需要一票,这最有可能来自内华达,也可能来自亚利桑那、北卡、乔治亚,甚至是内布拉斯加州第二选区。”
宾州有19张选举人票,是摇摆州中的“头奖”。曾宪安说:“大多数分析师认为,谁赢得宾州,都极有可能赢得选举。”
尽管川普和哈里斯的民调支持率胶着,但CNN民调专家恩滕(Harry Enten)指出,从过往经验来看,这些摇摆州可能都会倒向同一个方向。“2012年,92%的摇摆州偏向奥巴马。2016年,83%的摇摆州朝同一个方向移动,因为民调低估了川普。”
恩滕预测,川普或哈里斯一口气横扫七个摇摆州,以至少300张选举人票当选的概率高达60%。
本届大选的合格选民约为2亿4400万人。佛罗里达大学选举实验室的数据显示,截至10月28日,全美已有超过4750万名选民提前投票。在多个关键摇摆州,提前投票人数比往年更多,显示民众对此次选举的关注度。
调查:川普若败选料拒绝认输
川普在2020年选举中输给拜登,但坚称是选举舞弊“偷走”他的胜利。2021年1月6日,他的支持者还闯入国会,试图阻止认证总统选举结果的程序,酿成致命骚乱。时隔四年,美国社会深怕这一幕会重演。
美联社与NORC公共事务研究中心上周一(28日)发布的联合调查结果显示,65%的注册选民认为,如果川普败选,他不会接受选举结果。反之,如果哈里斯输了,77%的选民认为她会承认败选。
贝尔特说:“事实上,双方已为川普可能上法庭对选举结果提出异议的情况,组建由数十名律师组成的团队。我不认为哈里斯也会这么做(质疑选举结果),因为她认为这会破坏我们选举制度的完整性。”
选举工作人员上周一(28日)在华盛顿州伦顿市(Renton)金县(King County)的选举总部整理选票。(彭博社)
乔治亚州等关键州复杂的计票规定,也提高了选后发生冲突的风险。由于计票程序复杂,这些关键州的选举完整结果可能要几天后才会出炉。2020年,拜登就花了四天时间才确定拿下宾州,从而赢得胜利。
曾宪安说:“在当前的政治氛围中,若计票出现延误且选举人票数接近……将助长有关选举舞弊的阴谋论。”这类阴谋论可能在社媒平台上迅速传播,若公众人物也重复这些谎言,发生暴力事件的风险将大大增加。
他认为,川普可能会在选举结束的当晚,就引述亲共和党的出口民调宣称获胜。“若之后输掉选举,他将宣称民主党涉及选举舞弊,并发动多方攻势,包括法律诉讼和煽动对选举结果的不信任。他还可能会煽动暴力,就像他在2021年1月6日的集会上所做的那样。”
六成美国人担心暴力重演
斯克里普斯新闻(Scripps News)与益普索(Ipsos)10月24日发布的联合民调结果显示,多达62%的美国选民认为,选举日后“很可能”或“有些可能”发生暴力事件,仅23%的人对选后暴力毫不担心或不是很担心。
如果自己支持的候选人落败,有超过四分之三的选民表示愿意接受结果,但有21%认定这样的结果是“广泛存在的选举欺诈行为”所造成。令人担心的是,竟然有8%的受访者称,他们青睐的候选人以任何必要手段获胜都是可以接受的,即使涉及暴力。
杜强说:“川普已经在试图让支持者相信,如果他败选就意味着选举(胜利)遭窃取。他将在法庭上挑战结果,并试图团结他的核心支持者。之后会发生什么,谁也说不准。”
美国得克萨斯州南方卫理公会大学政治学教授吉尔森(Cal Jillson)也预测,如果两名候选人拿下的选举人票数接近,必将引发许多法律诉讼,川普的支持者也可能发起抗议。
不过,吉尔森认为,即便个别地方可能爆发冲突,但现任总统拜登应该能防止像2021年国会骚乱那样的大规模暴力事件重演。
美国社会两极分化已持续多年,本届选举后,情况恐怕只会进一步恶化。杜强说:“无论谁获胜,美国公民都高度两极分化,这不是一次选举就能解决的。我看不出有任何短期甚至中期的解决方案,情况可能会变得更糟。”
不易通过修宪 选举人团制度难改变
选举人团制度长期以来被质疑不公平,例如按议员人数来决定选举人数量的做法,就被指有利于较小的州,赋予它们不成比例的影响力。皮尤研究中心9月发布的民调显示,63%的美国人希望改以普选票来决定总统人选。
但要改变或废除选举人团制度须要通过宪法修正案,而修正案必须在参众两院获得三分之二的选票,再加上四分之三的州支持才能通过。曾宪安说,据统计美国已有100多项修正案提议改变或取消选举团制度,但至今无一成功。
为了绕开修宪难关,一些州已经签署一项全国普选州际协议,同意把选举人票授予全国普选的赢家。不过,贝尔特说,签署州的总选举人票须达到270张,协议才能生效,而目前签字的州仅有209票。
吉尔森指出:“选举人团制度有利于农村地区,这些地区人口通常较少,而且这些地区倾向于投票给共和党。事实上,选举人团在2000年和2016年选举中都把胜利给了普选失败者,而两次获益的都是共和党候选人。共和党人因此对改革或废除选举人团制度毫无兴趣。我们(美国)只能继续这么做。”