安大略省政府计划通过新立法严厉打击无家可归者的营地行为,省长道格·福特周四承诺,如果有必要,将使用“尽管”条款。
福特致信12 位市长,要求他制定更严格的露营法律,并表示省政府将提供工具帮助市政当局清理露营地并打击公共场所吸毒行为。
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在福特的任期内,无家可归者和帐篷数量急剧增加,安大略省大大小小的城市都出现了帐篷城。安大略省市政协会表示,2023 年全省共有 1,400 个营地。
全省各地的避难所都已满员,仅多伦多的避难所系统就收容了约 12,000 人。
福特在写给巴里、温莎、奥沙瓦和其他城市的市长的信中说:“我们政府和你们一样关心保护我们的孩子、家庭和社区安全的需要。”
“这就是为什么我们要采取行动,制止因营地大规模扩张而造成的社会秩序混乱、吸毒贩毒和公共空间丧失。”
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市长们要求福特加强非自愿性成瘾治疗法律,并让省政府介入市政当局寻求清理营地的法庭案件。
他们还要求加强非法侵入法,允许对屡次非法侵入的人进行逮捕和监禁,以及制定立法禁止公开吸毒,类似于禁止公开饮酒。
市长们还要求福特“利用‘尽管条款’确保这些措施及时有效地实施”。
作为回应,福特承诺提高庇护所服务管理人员的责任感,并提供更多资金来增加庇护所空间。
福特表示,新立法将“明确、毫不含糊地禁止在公共场所使用非法药物,并提供新的工具和权力帮助警方执行这一禁令。”
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他写道,对“故意持续违法”的人将施以更严厉的惩罚,并采取新的“治疗和康复方法”。
福特补充说,他不打算使用备受争议的立法工具,即推翻《加拿大权利和自由宪章》的“尽管条款”。
福特写道:“然而,如果法院干涉我们使用这些增强工具有效解决和清理营地的共同目标,那么在你们的支持下,我们的政府已做好充分准备使用‘尽管条款’。”
“这包括省政府介入任何限制市政当局监管和禁止露营能力的法庭案件,只要所采取的方法符合省级最佳做法。”
2023 年 1 月,安大略省高等法院法官裁定,滑铁卢地区不能使用市政条例驱逐居住在基奇纳营地的居民,因为该条例被视为违反了《加拿大权利和自由宪章》第 7 条。法官表示,缺乏庇护空间意味着该条例侵犯了宪章权利。
各省转变应对无家可归和吸毒成瘾问题的措施
近几个月来,该省在解决无家可归和吸毒成瘾问题上采取了根本性的转变。
由于距离学校和日托中心太近,政府正在关闭 10 家受监管的消费场所,并且还禁止开设新的消费场所。
政府将取而代之,设立 19 个新的“无家可归及毒瘾康复治疗中心”,外加 375 个高度支持性的住房单元,计划耗资 3.78 亿加元。
审计长 Shelley Spence 在本周发布的年度报告中表示,安省关闭受监管吸毒场所的决定是“未经适当规划”的。
她还发现,政府没有制定任何策略来减轻“吸毒过量风险增加”的现象,这可能会给已经人满为患的急诊室带来进一步的负担。
该省正在转向基于禁欲的模式,远离危害减少模式。卫生官员、倡导者和无家可归者表示,此举将导致生命损失。卫生部长西尔维娅·琼斯此前曾表示,没有人会因这一变化而死亡。
琼斯办公室表示,截至 2024 年 8 月,全省共有 2,108 张社区戒毒治疗床位。自 2018 年上台以来,福特政府已增加了 500 张治疗床位。
医生、护士和一线工作人员表示,由于需求远远超过可用床位数量,几乎不可能获得治疗床位。
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