由于共和党赢得白宫并在联邦参院大胜,还很有希望保住众院控制权,实现“完全执政”,共和党国会议员开始重新致力推动“终止中国最惠国贸易待遇”。 此事过去曾被认为可能性不大,现在却有很大机会实现。
美国国会在2000年表决通过给予中国“贸易最惠国待遇”(PNTR),从根本改变了中美贸易关系,也对中国后来加入世界贸易组织有推波助澜的作用。 美国消费者可以低价买到从中国进口的商品; 2001年至2021年间,从中国进品商品的总值激增至5000亿元。
批PNTR助长企业外包中国
批评者表示,PNTR助长美国企业将制造业外包给中国,一旦美中关系紧张,供应链就可能出问题。
众院美中战略竞争特别委员会发言人向福克斯新闻表示,中国共产党一直趁着美国对其开放,以掠夺性经济做法对付美国经济、劳工、企业和国家安全。 我们相信与自由国家进行自由贸易,但正如委员会两党同声建议的那样:现在是时候重新调整我们与中国关系,将PNTR转为反映出我们在贸易关系面临的中共威胁“。
反对者称将导致通货膨胀
不过,支持PNTR的一方表示,取消中国的此待遇将导致美国通货膨胀,中国价值数十亿元商品会被进一步加征关税。
川普提中国商品征60%关税
川普已提议对所有来自中国的商品全面征收60%关税并结束中国最惠国贸易待遇地位。 废除PNTR将自动将中国商品关税调高。 共和党7月公布的政纲内容,即包括呼吁结束PNTR。
多位共和党参议员9月提出终止中国“最惠国待遇”法案,要求在五年内,将拜登政府认为对国家安全具“战略性”意义的中国进口商品关税,提高100%; 藉此推动在国内生产的国安相关商品市场成长。 法案还要求将非战略商品关税提高至少35%。
该法案由阿肯色州共和党参议员科顿(Tom Cotton) 领衔,佛州共和党参议员卢比欧(Marco Rubio) 和密苏里州共和党参议员霍利(Josh Hawley)共同发起,法案还将授权总统制定进一步关税和配额。
该法案所产生的收入,将用于协助因中国潜在报复而受伤的农民和制造商,购买对太平洋区域冲突至关重要的关键弹药,同时也可用来偿还债务。
中国势将回敬加征美关税
一般预料,倘若美国对中国大幅征收关税,中国必将回敬征收进口自美国的商品关税。 中国每年购买价值数百亿元的美国农产品,主要是大豆。