Source: CBC
加拿大援助组织表示，尽管议会在今年春季通过了相关法案，盟友近两年前也对自己的反恐法进行了例外处理，但渥太华仍未清除阻碍他们将援助物资输送到阿富汗的障碍。此前，援助人员在为劳务或物品纳税给阿富汗塔利班政府时，会因提供财务支持给加拿大列为恐怖组织的实体而面临刑事指控。议会于6月通过了C-41号法案，旨在为响应紧急情况提供生命救援的人道主义工作者实施全面豁免。法案还承诺渥太华最终将建立发展工作者的许可证申请流程，如那些修建学校的人。在今年4月的预算中，联邦自由党拨款5百万刀用于审核此类申请，并在接下来的一年拨款1千1百万刀。然而，渥太华在推出发展工作许可过程方面仍然没有时间表。一些人道主义组织表示，全面豁免并不足以为他们在阿富汗提供紧急支持。世界宣明会加拿大分会的政策总监马丁·费舍尔表示，对于进展缓慢他感到“沮丧和困惑。他说：“我们与全球事务和公共安全多次接触，要求加急制定这一制度。
加拿大伊斯兰救济组织的负责人最近在参议院外交事务委员会的听证会上作证说，对于这项法律如何运作，存在普遍困惑。进展不够迅速。旨在提供紧急救援的援助机构告诉我，无法提供援助，因为没有明确规定。他在十月下旬告诉参议员。他说，各个部门对于什么算人道主义援助和发展援助给出的信息相互矛盾，因为后者需要许可。费舍尔说，官僚主义者问他同样的问题，这让他感到困惑，因为加拿大全球事务部早就对哪些举措被归类为反应性人道主义项目和哪些是积极的发展工作有着长期的定义。很难理解为什么政府机构在应该是一个相当简单的官僚程序上遇到困难，”费舍尔表示。他还指出，即使到了6月立法立即生效的人道主义豁免措施在某些项目中起了作用。
费舍尔说，该措施使得世界宣明会加拿大分会能够在阿富汗进行健康和营养工作，虽然他们仍然无法在没有许可证的情况下提供促进妇女权益的工作。加拿大公共安全部没有提供任何具体说明目前进展的原因，或者何时组织能够为发展工作申请许可。授权制度的实施工作正在进行中，”发言人Louis-Carl Brissette-Lesage在一份书面声明中说。政府各个部门和机构正在努力工作，以能够开始接受和处理申请。可汗和费舍尔都表示，慈善机构不清楚他们提供给渥太华的在阿富汗开展项目的信息将如何处理。该行业不确定联邦政府在涉及到为在阿富汗从事项目的加拿大人和当地员工提供的隐私保护方面将如何执行，这些项目可能使他们面临危险，或者引起塔利班的关注。在立法文件中没有明确规定这一点。需要通过指导进行澄清，”费舍尔说。
他指出，该法案包括明年6月强制进行的审核。他担心该系统会在太晚运作，以至于慈善机构没有足够的经验来使用法律，从而无法提出改变法律的建议。没有人能够参与其中——因为它还没有落地。议会议员们最早要求在2022年6月解决这个问题，并指出美国、澳大利亚和多个欧洲国家已经找到了在面临恐怖主义指控的情况下帮助阿富汗人民的援助人员的方法。联合国已确定该国三分之二人口需要人道主义援助。阿富汗正面临着前所未有的人道主义危机，严重危及系统性崩溃和人类灾难。联合国主要人道主义机构的最新报告如是说。该国面临经济衰退、营养不良、全球通胀冲击、摇摇欲坠的卫生系统和自然灾害。
加拿大援助组织面临来自渥太华的阻碍，无法向阿富汗输送援助物资，究竟是何原因导致行动缓慢？
