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美国联邦通信委员会将对电信提供商收取更高费用处罚

2023-11-15 外星人S博士
美国联邦通信委员会将对电信提供商收取更高费用处罚

Source: The Verge

美国联邦通信委员会(FCC)批准了一系列旨在防止“数字歧视”的新规定。这意味着该机构可以追究电信公司对客户的数字歧视行为的责任,或者基于收入水平、种族或宗教信仰给予某些社区较差(甚至没有)的服务。这一新规属于拜登政府2021年的《两党基础设施法案》,要求FCC制定和采纳反数字歧视规定。FCC主席杰西卡·罗森沃塞尔在今天的投票后表示:“今天缺乏充分宽带接入的许多社区正是长期存在的居住隔离和经济不利的社区。这表明少数群体的地位和收入与宽带接入有关。

根据新规,如果电信公司没有“充分理由”,比如在特定地区建设服务存在财务或技术挑战,FCC可以对其进行罚款。这些规定特别针对家庭收入、种族和互联网速度之间的相关性。去年,《Markup》和美联社的一份联合报告发现,美国各地的AT&T、威瑞森和其他互联网服务提供商根据城市中的不同地区提供不同的网速。该报告揭示了低收入和较少白人居住的社区在付出相同费用的同时被困于较慢的互联网。当时,代表主要电信提供商的UStelecom组织将较高的价格归咎于必须在某些社区维护陈旧设备。

就这一系列新规来说,FCC几乎出现了分裂,以3-2的投票结果通过。新政策的批评者认为这些规定是FCC权力的过度扩张。UStelecom的首席执行官乔纳森·斯帕尔特说,FCC正在“采取过度侵入、无法实施的模糊和最终有害的措施。斯帕尔特补充说,这一框架“背离了”国会给予客户等同互联网接入权的目标。然而,支持这一新规的人士认为,它们对提高美国整体宽带覆盖范围具有重要意义。

无党派组织Free Press的政策总监约书亚·斯塔格在一份声明中表示:“越来越多的证据表明,低收入家庭和有色人种更有可能生活在只有一个高速互联网提供商的垄断服务地区。这种缺乏竞争可能导致质量较低的网络、差劲的服务和更高的价格。国会在赋予FCC实施今天这一命令的权力时是正确的。FCC还将建立一个“改进”的客户门户网站,用于接收和审查关于数字歧视的投诉。当评估供应商是否存在可能违反规定时,将考虑宽带部署、网络升级和维护等社区间的差异,这将为其提供处理美国整体互联网接入差异的权力。

通过对电信提供商收取费用的创新处罚措施,美国FCC试图解决数字歧视问题。这可能是改善美国互联网接入不平等的重要一步。

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来源:https://www.theverge.com/2023/11/15/23962881/fcc-anti-digital-discrimination-pass https://www.fcc.gov/general/faqs-telephone https://www.theverge.com/
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