北美新视野 2022-03-13
支持88号法案！
加拿大中医药学会会长袁晓宁先生访谈
2022年2月28日 ，安大略省中医及针灸管理局发出通告，省议会通过了88号法案第一次听证。这个法案废除中医法和解散中医管理局，取消中医和针灸专业资格。安省政府将采取措施逐步关闭安大略省中医及针灸管理局 。将针灸专业重新回到公共领域，中医从业者和针灸师可以选择自愿在健康和支持性护理监督管理局下注册。政府预计这个过程大约需要18个月。
这则消息震惊华人社区，大家众说纷纭！有人发起请愿及在省政府抗议，要求安省政府阻止该法律的通过！有人支持88号法案 ！
为此，枫夏奇观记者郭醒奇采访了支持88号法案附件5的加拿大中医药学会会长袁晓宁先生。让我们一起来听听袁晓宁会长怎么说：
郭醒奇(以下简称郭)： 88号法案附件5为何要提出，目的是什么？
袁晓宁(以下简称袁)： 加拿大中医药学会（Canadian Association of Acupuncture and Traditional Chinese Medicine CAATCM）的标志性贡献，是推动中医学在安省由“发展阶段”进阶到“立法阶段”。1999年，为了保证专业标准，在当时政府的支持下由加拿大中医学会主导推动了加拿大安大略省中医针灸考试。1999年11月7日第一届安省中医针灸考试加拿大多伦多大学考试中心成功举行，这是加拿大历史上第一个中医考试。也推动了中医立法。中医立法是中医走向世界的标志，然而中医立法的内容是确保中医发展的关键。内容符合中医学的发展，中医立法就是好事；如果中医法的内容制约中医药的发展，甚至灭绝中医，那么这个中医立法就是中医海外发展的灾难。
2006年11月，安省中医法通过，其内容是：中医医生没有诊断权、没有针灸权、没有处方权，中医成了不能治病的医生，而中医以外24个健康专业可以不受中医法制约使用针灸。这一荒唐规定，让加拿大中医学会等中医团体、社团颇为愤慨，举行了800人的 “抬棺”抗议，致使当时的政府对法案重新调整，中医获得了用中医药针灸治病的权力。中医法实施的过程中由于管理局的英文要求，自中医法于2013年开始实施时，安省大约有中医针灸从业人员4,000人，其中华人中医师占90%，在中医法中医管理局实施管理后华裔中医针灸是只剩下600人左右。因语言要求而失去执业资格的大多是具有多年丰富经验的中医。所以，为了安省中医界的重大改革，为了过去因英文有限失去执业资格的中医师将有望重新执业，需要新的中医的管理体质和法规，因此这次88号法案附件5是非常必要的和及时的。
郭： 那88号法案为什么遭到很多人的反对呢？
袁： 这是很多人误解的原因，《中医法2006》是基于1991年医师法，用西医法管理中医是在管理过程中出现各种问题的关键，实际上，阻碍了中医的发展，做个比喻，中医的运用如果在西医法下的管理，就好比住在别人家里的住客，而这次88号法案附件5是给中医建里一个自己的家，是让中医回到自己的家，可以按照中医针灸的专业特点发展，实际上对于中医给予了更加广泛的空间。很多人误以为是要取消《中医法》，是对于这个新法案的误解。
郭： 为什么福特省长又决定保留88法案但剔除附件5，同时又放宽考试资格限制呢？ 袁： 因为只有附件5是涉及中医的。对于您的问题我要有一处需要更正：不是“放宽”资格限制，而是“移除“中医就业的”障碍”，也就是不是降低标准，而是移除不合理的障碍，使那些经验丰富的中医针灸师重新就业，用他们的知识及丰富的经验服务社会服务病人。这也为社会提供更多的就业机会；安省病患者有更多机会接受经验丰富的中医师服务；我们知道，中医是中华文化的载体，中医的发展也同时促进中国文化在安省的发展，因此这也是对于中华文化的尊重。
郭： 这样的决定遗留问题是什么，有什么需要改进的地方？
袁： 这个问题问的挺好，因为大家都关心未来，对吧？今天已经过去了，大家关心的是明天！那么好的地方呢，这个88号法案不是完全针对中医的，中医只是88号法案里边的一个附件，因为88号法案针对的是怎么样恢复，恢复安省经济在疫情过去以后的就业，大家都要面对的问题，那么在这个里边呢，这个法案是前面的那个法案，就是去年的HEALTH AND SUPPORTIVE CARE PROVIDERS OVERSIGHT AUTHORITY ACT, 2021《健康和支持性护理提供者管理法案》，88号法案是那个法案中医部分的补充，那个法案已经建立了一个体系，医疗保健的管理体系，88号法案附件5是将中医针灸专业纳入这个管理体系。将中医从西医法的管理中转到卫生厅的另一个更加适合中医发展的管理体系中，实际上更加有利于中医的发展。我觉得就像前面举的那个例子，把你从人家家里搬出来，给你一个新家，把你的有用的工具家具都拿出来，你再添新的家具，我觉得这样你可以住的舒舒服服的。政府管理病人和公众的安全，中医根据中医针灸的特点制定中医的行业标准，中医专业管理与政府管理有一个沟通渠道，这样政府管公共安全，中医管医学的有效性，政府管理与专业管理结合，最大的受益者是社会和病人。这不但对眼前，对未来都铺平了一个发展道路，但是这些要有一个理解过程，就交给未来吧。目前，去掉中医不允许应用中文的不合理障碍是对的。
关于语言问题有这样三个层次：官方语言、生活语言和专业语言。英语在加拿大是官方语言，但是不是生活语言，来自各个不同族裔的省民，在生活中使用者自己是语言；而中文是中医的专业语言，也叫专业术语，这与官方语言不同，专业要熟悉和使用专业语言，是正确的。因此加上中文考试是正确的。美国的中医针灸考试和BC省中医考试都有中文。
郭： 请问你对未来如何看？
袁： 我对未来我还是抱有希望啊，对吧，我觉得大家的认识一天天清楚啦，我们从1996年推动立法的时候，我们就强调，有中医有英文是对的，但是中文一定要有，今天起码来说我们往前迈了不小的一步，我还是希望、这么多年我都希望中医团结一起，抛弃一些自己的小利益，为咱们中医的大利益共同发展服务病人，这是我的想法。
注：
关于《中医法》的报道，到今天这篇为止已经持续进行了 12期。关注的朋友既看到了支持88号法案附件5的一方的态度及行动，也看到了反对88号法案附件5的一方的态度及行动，相信朋友们或多或少也都了解了一些原委，并对此有了自己的判断和结论。随着安省政府将有关《中医法》的附件5从88号法案撤销，轰动华人社区的一件大事也暂时告一段落。我们在这里的报道也将暂停。如果有朋友仍有感而发。请继续联系我们，我们将移步枫夏奇观平台继续探讨。大家畅所欲言。感谢朋友们的大力支持。
此前相关信息请移步 ：
1. 重磅！安省中医危在旦夕！ ( 内含 88 法案签名链接 )
3. 支持88号法案！加拿大中医学会 3月2日举办新闻发布会发表声明！
5. 给安⼤略省长道格 · 福特、各位省议员及全省选民公开信
6. 反对88号法案！安省中医师及针灸师管理局对注册成员语言能力要求及持续提供支持的说明
10. 致参加护法行动朋友们的感谢信：
11. 一个执业医师对《中医法》的思考
*本文仅代表信息提供者的观点，不代表本平台立场。*
更多精彩内容，请点击下方👇️图片中的 ▶ 打开链接查看，关注并转发：
