Source: CBC
尽管每个加拿大省份都保证他们正在终止与联邦政府的移民拘留协议，但安大略省和魁北克似乎在联邦政府的要求下出现了倒退。安大略政府宣布，从6月15日开始，将拒绝代表加拿大边境服务局(CBSA)在其省监狱中拘留移民。然而，据Radio-Canada报道，出于行政原因而被拘留的移民仍然被关押在该省，可能还要有一段时间。安大略司法厅的一位发言人确认：“在联邦政府的请求下，将移民拘留协议延长了45天。据发言人称，该延长期将于2024年7月31日到期，但CBSA尚未确认确切的截止日期，并表示正在与安大略和魁北克进行讨论。魁北克也曾表示，从6月30日开始将不再因移民目的而监禁人员。然而，在特鲁多总理与魁北克领导人勒戈称之间的最近一次会议后，这一情况似乎也发生了变化。
渥太华提供了7.5亿刀的资金来帮助魁北克支付为寻求庇护者提供服务的费用，移民拘留也成为了讨论的一部分。魁北克行政委员会在回应Radio-Canada的询问时写道：“在他们6月10日的会议上，总理和省长表示他们准备就这个问题展开讨论。该委员会补充道：“两个政府目前正在进行讨论。联邦政府和魁北克政府均未提供可能的合同延期的确切时间表，但联邦政府的资金建议书写道：“加拿大政府已要求继续使用魁北克的监狱设施，延长18个月。蒙特利尔法援诊所的移民律师皮埃尔-奥利维尔·马库斯对这些新情况表示非常担忧。他将被关押的移民描述为“最脆弱的人群中的最脆弱”，并表示如果继续使用监狱，他们将“遭受更多。当CBSA因移民目的拘留人员时，可以选择将他们关押在省监狱中，或者在多伦多、拉瓦尔和不列颠哥伦比亚省的移民拘留中心之一中。
CBSA在给Radio-Canada的一封电子邮件中写道：“在仍然可以采取该措施的省份，将移民关押在省监狱中是有限制的，只有在存在严重危及公众安全、其他被关押者或工作人员安全的情况下才采取此措施。根据马库斯的说法，许多被拘留者正在与心理健康问题作斗争，并在拘留期间变得焦虑。他表示，他的一位客户目前被关押在蒙特利尔的里维埃尔-德斯-普拉里监狱，因为他被认定为逃跑风险，而不是因为被视为对公众构成危险。根据《移民和难民保护法》，CBSA可以以三个主要原因拘留外国国民和永久居民：如果他们的身份没有得到充分确认，如果被视为对公众构成危险，或者如果边境局认为他们不会出现在包括驱逐在内的移民程序中。从2023年4月1日到2024年3月31日期间，CBSA拘留了近5000名移民，其中有78%被视为逃跑风险。在所有移民拘留者中，有17%被送到省监狱。马库斯表示，将监狱用于移民拘留者与加拿大的人权义务相违背。
移民和难民委员会(IRB)的成员也谴责了拘留移民面临的条件，这是加拿大最大的独立行政法庭之一。IRB听证会2022年和2023年的记录显示，与位于安大略省米尔顿市的枫林修复中心有关的恶劣生活条件经常被提及，该中心是一家最高安全级别的拘留中心，人们经常因移民目的而在此被关押。这里有一些IRB成员关于被认定为逃跑风险的移民拘留者的comment:CBSA表示他们越来越倾向于“将高风险个体留在自己的设施中。联邦政府已投资了3.25亿刀，用于改造其三个移民拘留中心。政府还打算使用联邦监狱来拘留移民。于5月访问加拿大的联合国任意拘留工作组表示对于这一计划“感到担忧。人权观察组织和国际特赦组织等非政府组织呼吁联邦政府终止对于行政原因拘留移民的各种形式。
对于移民拘留问题，我们该如何平衡国家安全和人道主义精神，为最脆弱者提供更好的保障呢？
