Source: CBC
2016年在布鲁塞尔举行的峰会上,加拿大总理贾斯汀 · 特鲁多(Justin Trudeau)与欧洲领导层共同签署了被誉为世界上最雄 amb畅奋的自由贸易协定之一。综合经济和贸易协定(CETA)被称为对加拿大和欧洲人带来'巨大机会',但实现的承诺未能兑现,欧盟(EU)内的政客左右阻止其在10个27个成员国中得到完全批准。如今,CETA再次受到关注,法国否决的威胁可能导致其全面失败,国际贸易预计将成为6月6日至9日欧洲议会选举后的一个关键问题。贸易协定迄今只是临时实施,欧洲政客越来越怀疑欧盟是否值得信赖,能否将新的贸易协定推向成功。汽Winen Ottawa大学法学教授、国际贸易专家吉纳维瓦·德弗尔(Geneviève Dufour)表示:“换句话说,欧盟的整体概念正受到动摇。CETA在10个EU成员国仍未得到批准,包括比利时、保加利亚、塞浦路斯、法国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、波兰和斯洛文尼亚。反对者自2014年首次起草以来提出了许多担忧并阻挡其获得完全批准。欧洲的农民团体担心与北美的自由贸易将使欧洲珍贵的农业部门暴露在廉价、低质量的进口商品竞争下。环保主义者和工会担心,对于公共产品和服务缺乏例外规定可能导致国际投资者就绿色或劳工友好政策对政府提起诉讼。
法国参议院最近投票以压倒性优势否决了CETA。这项法案现在必须返回法国下议院,国民议会,由于法国2022年选举后的权力变动,它现在几乎可以肯定会在第二次投票中失败。欧洲的国家政府长期以来将贸易协定的绝大多数规定责任委托给欧盟的执行机构——欧洲委员会。欧洲政府对CETA提出了最响亮的抱怨,但加拿大似乎是在这笔交易中受到了欺骗。自其临时实施以来,加拿大与欧洲的贸易逆差仅增加。例如,对于牛肉和猪肉的有利市场准入被认为是该协议对加拿大的一个主要好处,但欧洲继续拒绝使用生长激素生产的肉类,这占加拿大生产的大部分。加拿大乳品农民同样遭受打击,欧洲奶酪现在零关税流入加拿大市场。欧洲选举为某些党派提供了机会,能够利用对CETA的不满,但现状——临时实施——可能会持续下去。
如果法国议会否决CETA,这可能是该协议的致命一击,预示着欧盟重要成员国之一缺乏必要政治支持。但这并不一定会终结协议。即使CETA被法国议会否决,马克龙总统仍可以决定不通知欧盟结果,就像塞浦路斯一样,并在更方便的时机再次提出投票。10个尚未批准协议的成员国中的任何一个也可能采取同样的做法。这将使协议维持临时状态,只有备受争议的投资者法庭系统——比利时在2016年提出的问题——不会生效。一些政党批评欧盟对贸易协定的当前处理方式是没有民主或损害国家议会主权。但欧洲议会的态度可能很快会发生变化。下个月的欧洲选举有可能使许多极右翼政党获得更多权力,他们经常批评欧盟委员会过去领导自由贸易方面的广泛权力。
他们的选民认为国家主权问题并不是一个小问题。De Bievre表示,这些政党一直在尝试为现在主导欧盟政策的中右翼政治家定位为主流合作伙伴,包括对待自由贸易的态度。更大的权力可能鼓励他们放弃对CETA等贸易协议的批评。或者他们可能加大力度,阻止未来类似协议的通过。他们会选择什么道路,目前还是一个谜。De Bievre说:“几乎不可能预测。我们不知道。而更重要的一点是:他们自己也不知道。
贸易协议涉及多方复杂利益,各国政府和民意的矛盾与交锋令其走向命运多舛,欧洲议会选举的结果或将给CETA带来不确定性。" } ```