Source: The Verge
美国拜登政府今天宣布将大幅提高对中国关键商品的关税，以满足其应对气候目标的需要。此举主要针对交通运输、清洁能源技术、原材料等领域。为了促使中国消除在技术转让、知识产权和创新方面的不公平贸易做法，总统下令对钢铝、半导体、电动车、电池、关键矿产、太阳能电池、岸边起重机和医疗产品等战略领域加征关税，白宫一份文件说。这是美国在加大国内制造业的同时，加剧与中国贸易紧张局势的最新举措。总体而言，提高的关税预计将影响每年约180亿美元的进口。在电动车方面，拜登政府正在采取强硬措施，阻止中国制造商进入美国市场。
中国制造的电动车比其他选项便宜得多，比如比亚迪的海鸥售价约10,000美元，而最便宜的特斯拉车型售价接近40,000美元。然而，高额关税有效阻止了中国向美国进口其电动车。现在，这一关税税率将从当前的25%提高到100%。对电池、半导体和关键矿产的提高关税也可能对美国电动车行业产生影响。电动车电池零部件和锂离子电池的关税将从今年的7.5%提高到25%。非电动车用锂电池的关税将在2026年生效时也进行类似提升。
到2025年，从中国进口半导体的关税将翻倍至50%。针对永磁体、天然石墨和其他特定关键矿产的关税也将在未来几年内从零提高到25%。石墨被用于电池、太阳能电池板和炼钢。某些钢铝产品的关税将从今天的零到7.5%提高到25%。与此同时，总部位于美国的太阳能制造商对将太阳能电池板的关税从之前的25%提高到50%的决定表示欢迎。美国太阳能能源制造商联盟执行主任迈克·卡尔在一封电子请愿书中表示：“政府做出了加强对美国所寻求在美国建立的太阳能组件的保护的正确决定。
美国已经禁止从中国新疆地区进口太阳能产品，因为大约40%的太阳能级多晶硅的制造发生在该地区，存在强迫劳工和人权侵犯的担忧。美国太阳能制造商于今年早些时候敦促拜登政府对东南亚四个国家的太阳能板征收关税，此前商务部的调查确定，中国公司通过其他国家转移商品来规避关税。然而，执行这些措施对美国官员来说是困难的，加强国内制造能力也是如此。拜登曾在2022年动用国防生产法以提升太阳能电池和其他清洁能源技术的制造。CHIPS和科学法案在2022年获得了520亿美元的联邦经费用于国内半导体制造。2022年签署的通胀减少法案还促使电动车制造商放弃从中国进口电池材料，以便符合消费者税收抵免的条件。
环保与贸易保护之间的平衡，如何在保护国内产业的同时维护气候目标，值得我们深入思考。
