Source: CBC
加拿大皇家骑警的联邦部门正处于“关键时刻”，其执法外国干涉、恐怖主义和金融犯罪等重要案件的能力受到威胁，来自骑警独立咨询委员会的最新报告指出。任务组花费一年多时间研究了联邦警务的可持续性后，咨询委员会成立了一个小组起草了一份报告，指出骑警必须改变才能生存-而联邦政府需要采取行动来保护加拿大人的安全。报告指出：“联邦警务现已到达其可持续性的关键时刻，这对于加拿大、其人民和利益的国家安全和安全构成风险。据CBC News本周报道，这只是最新一份报告向联邦政府发出对于国家警察组织发展方向的严峻警告。我认为，这份报告呼吁政治领导人的真正领导，”皇家军事学院政治学教授和女王大学政府间关系教授克里斯蒂安·勒普雷赫特说。如果没有专注的关注，那么剩下的行为将只是在‘泰坦尼克号’上移动甲板椅子。联邦警务是骑警调查一些最复杂犯罪案件的部门，包括涉及国家安全、有组织犯罪、洗钱、网络攻击和战争罪行的案件。骑警还负责在该国的大部分地区，包括许多农村和偏远地区进行基层警务工作。2019年由联邦政府成立的管理咨询委员会旨在为骑警专员提供外部建议，该机构于去年底成立了一支小组研究联邦警务方案。小组的报告指出：“加拿大和其人民已经开始看到因为联邦警务计划被过度拉伸而出现的后果。报告称，预算和人员不足导致骑警“在运作上受到限制”，限制了其每年能处理的案件数量。报告补充说，该问题“通过其他紧急刑事优先项目（例如国家安全）进一步恶化。报告指出了英属哥伦比亚省启动的洗钱调查2022年Cullen委员会。
该调查总结称，该省在洗钱案件执法结果不佳的主要原因是警力资源不足。任务组警告说，因为骑警代表加拿大参与全球安全团体，如“五眼”情报联盟和国际刑警组织，联邦警务普遍减弱的影响将可能影响加拿大联邦警察部队及其国际阶段调查的可信度。报告将联邦警务的缓慢崩溃与政府削减成本联系起来，始于2008年前总理斯蒂芬·哈珀政府从RCMP削减了1.5亿刀的经费。报告指出，这一减少资金“显著影响了[RCMP]的调查能力。报告指出，近年来RCMP一直在苦于招聘和留住常规成员，这个问题在联邦警务中特别严重。报告称，RCMP需要进行复杂调查所需的高技能人员供不应求。报告指出，骑警还必须与私营部门竞争获取网络犯罪专家-后者能更快地招聘和支付更高的薪水-以及其他安全机构，如通信安全局和加拿大安全情报局。任务组建议RCMP从加拿大国库获得“特别津贴”，以提供更高的薪水给具有专业技能的人员。报告还指出对RCMP联邦警务施加负担的另一个因素是该力量合同义务的影响。常规成员经常从联邦警务转到区域合同警务工作，而不会被替换。任务组表示，在10年期间联邦警务已经流失了约1000名常规成员-约占其官员工作力量的24%。报告还指出，联邦警务部门受到联邦政府警务优先事项的多重牵引，例如“为政要和要人提供保护服务”和“意识形态动机的暴力极端主义。报告还指出，根据报告的说法，一些警卫都是通才。
无论他们是在新斯科舍省新明拿斯从事巡逻工作，还是在执行对付黑帮老大的任务，所有骑警都会接受相同的院内初步训练。咨询委员会建议RCMP专注于培训那些具有专业技能的潜在调查员。报告的10条建议之一建议采取一种替代培训结构，使具有专业技能的新兵可以直接加入联邦警务部门，而无需接受院内培训-这是RCMP在一个工会投诉之前正在试点的概念。尽管管理咨询委员会旨在为RCMP专员提供指导，但其最新报告对联邦政府的措辞最为直接。毕竟，联邦警务的职权是RCMP，公共安全部和加拿大政府任务的核心，”任务组得出结论。咨询委员会的报告与国会情报和安全监察员之一，国家安全和情报委员会(NSICOP)所提出的建议相呼应。NSICOP 11月的报告称，联邦警务不“如其需要的那样有效、高效、灵活或负责，以保护加拿大和加拿大免受最重大的国家安全和犯罪威胁。对现代加拿大历史上最严重的大规模枪击事件进行调查的公共调查引发了对RCMP组织结构的担忧，并呼吁对其运作进行审查。响应2020年新斯科舍省发生的导致22人死亡的大规模枪击事件，成立了“大伤亡委员会”，该委员会建议该审查应“特别审查RCMP对合同警务的方法。在RCMP工作了30年的加里·克莱门特对任务组的结论并不感到意外，他最初作为一名制服警官，最终转到反洗钱调查小组。你只能保留有能力的调查员大约三年，这只是一个不够的时间，”他说。对于一个有能力的调查员来说，需要大约五年时间...才能在这个领域有效地工作，尤其是在跨国有组织犯罪和洗钱领域。
现在是定期银行首席反洗钱官的克莱门特说，他认为问题的核心是RCMP的合同和联邦警务责任之间长期存在的紧张关系。现在是时候...我们审视这个组织，并问自己作为一个国家，我们是否真的能够让一个团体尝试成为一切人的一切东西？”他说。事实是，在当今复杂的世界中，这种工作方式不会奏效。‘让我们不再谈论这个问题。让联邦政府从土里把头抽出来，意识到他们必须采取行动，让我们继续前进吧。尽管越来越多的关键报告，但勒普雷赫特表示他并不相信改变即将发生。我认为这个政府并没有特别关注国防、安全或情报领域，”他说。这个政府还有一些选举选民，他们对情报、国防和安全问题并不特别青睐。而且作为一个少数政府，我认为他们不太可能与自己的选民基础挑起这场斗争，可能进一步疏远自己正在萎缩的选民基础。公共安全部长多米尼克·勒布朗克的发言人让-塞巴斯蒂安·科默表示，该部门同意管理咨询委员会“对RCMP联邦警务功能对加拿大安全的至关重要性的看法。我们将与RCMP合作，确保他们有必要的资源来执行这些功能，”科默说。RCMP尚未回应CBC的置评要求。
随着国家安全形势日益严峻，加拿大皇家骑警联邦部门的困境凸显，警报频频响起，如何保障国家安全，值得深思。
