Source: The Verge
参议院正在推进投票重新授权一个允许对外国“目标”进行无需令状监控的争议性计划。在投票重新授权法案之前，参议员们必须先投票通过闭会动议以开始投票。闭会动议以67-32通过，就在该计划到期前的一天。外国情报监视法（FISA）第702节将于4月19日午夜到期，这是一些参议员强调的截止期限，在此期限前他们敦促同事投票支持重新授权。在参议院发言时，弗吉尼亚州的民主党参议员马克·沃纳表示：“很难过分强调允许其自然终结的重要性和严肃性，但我们距离这种情况只有36小时。我明白，我的一些同事希望对众议院通过的法案进行修正并继续辩论和谈判的过程。听我说，我也想在众议院的法案中做些改变。在我们考虑修正案时，我们面临的选择是通过这个法案，还是让702条款到期。
沃纳所指的众议院法案在4月12日通过，经过三次失败尝试，缺乏要求联邦情报机构在访问美国人数据之前获得令状的修正案。众议院成员跨党派支持了这项修正案，但在212-212投票中依旧被微弱击败。今年3月，伊利诺伊州的民主党参议员迪克·德宾在参议院提出了一项类似要求令状的修正案。（德宾修正案与众议院失败的修正案略有不同，其要求情报机构在根据第702条款访问美国人的通信之前必须获得FISA第I标题令或令状而非在查询这些通信之前获得。）消息来源Punchbowl News报告说，拜登政府已开始向参议员们传达一封信，声称德宾的修正案“威胁国家安全。拜登政府正在与参议员分享这一消息，以对抗对FISA/702的德宾修正案，他们表示这一修正案“威胁国家安全。如果能够达成时间协议，这是参议院可能会投票的修正案之一。虽然沃纳敦促参议院快速行动，没有要求令状的修正案，因为到期日期即将到来，但即使参议院投票反对重新授权，第702条款仍将保留一年。
4月5日，FISA法庭批准了政府请求，授权该程序直到2025年4月。根据法规，任何正在进行的活动可以一直持续到认证到期，也就是明年的4月5日，”美国公民自由联盟的高级联邦政策顾问凯雅·哈马丹切告诉The Verge。我喜欢称之为僵尸认证，因为法律已经到期但认证还在进行中。俄亥俄州共和党议员迈克·特纳和康涅狄克州民主党议员吉姆·海姆斯提出的另一项修正案扩大了“电子通信服务（ECS）提供商”的定义，并已纳入该法案。根据新的修正案，ECS提供商现在被界定为“任何服务提供商”，其“可以访问被用于传输或存储有线或电子通信的设备。白宫对特纳-海姆斯修正案表示支持。4月17日，国家安全顾问杰克·沙利文敦促参议院“拒绝对修正案的错误解读”，批评人士称其实际上将美国人转变为政府间谍。
它允许政府强迫任何安装、维护、或修复任何用于传输或存储通信的设备的美国人为政府间谍。众议院法案通过后，俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登在一份声明中说。这意味着任何人有权访问服务器、有线、有线电视盒、wifi路由器或手机。这将是秘密的：接收政府指令的美国人将受到保密约束，而且不会有法院监督。我认为这一修正案本可以起草得更好，”沃纳在参议院发言后说，并引述总检察长梅里克·加兰德的一封信，承诺狭义解释修正案。在此信中，总检察长说，我引用一下，根据第702条款使用ECSP [电子通信服务提供商]的修改定义以针对美国境内的任何实体是非法的，例如，任何企业、家庭或宗教场所。如果重新获得授权，第702条款将保留至2026年。
保护国家安全与捍卫个人隐私之间的平衡，一切权衡之间皆为艰难之举。" } ```
