Source: CBC
尽管与联邦政府的谈判持续时间较长且对谈判感到沮丧，加拿大最大的油砂公司联合体对于从渥太华获得推进其拟议的165亿美元碳捕获管道项目所需的确定性持乐观态度。Pathways联盟不指望在即将进行的联邦预算中有任何新承诺，而是致力于通过支持碳捕获和储存项目的发展来细化已宣布的细节。公司由于来自渥太华的不确定性而尚未做出推进项目的坚定投资。油田产业占据了该国最大的温室气体排放量，而Pathways项目将成为世界上最大的碳捕获项目之一。2029年目标是从2019年排放水平减少32％，只有Pathways项目按计划推进才有可能实现。Pathways总裁Kendall Dilling在接受采访时表示，只要与联邦政府的谈判在年底前结束，该项目就有望在2030年前投入运营。尽管议会尚未通过该立法，但联邦政府提出了投资税收抵免。联邦政府还提供以纳税人支持为基础的碳差价合约，这有助于保证重型排放行业的碳税。迄今为止，仅与卡尔加里碳捕获公司Entropy签署了一个类似合约。由于这些合同目前还在发展阶段，Pathways主席Kendall Dilling表示，“我们看到所有提议的工具都可以形成一个可行的方案，现在只是去除那些仍处于相当初级阶段的要素的不确定性的问题。经过两年的谈判仍未达成一致意见，最近两方均表达了他们的沮丧和批评。
联邦自然资源部长Jonathan Wilkinson要求石油砂行业采取更多行动，减少宣传。Cenovus Energy首席可持续发展官Rhona DelFrari警告渥太华加强行动，否则该国面临被全球其他地方开发的大规模减排投资所排除的风险。Pathways最近开始通过向北阿尔伯塔州提交申请来展开监管程序，获得二氧化碳管道和地下数公里的存储设施的许可。同时，工程工作和土著协商也在继续。Wilkinson表示，“当然，监管申请是一大步，这是整个努力的重要信号。现在，Pathways需要为项目投入更多资金，例如下订单所有所需的钢管，以展示该团体的长期承诺。Wilkinson表示，政府与Pathways之间存在相互尊重，谈判既积极又富有成效。投资税收抵免正在提交到议会委员会，并可能在未来几个月得到通过，部长表示，而有关碳差价合约的讨论则更加复杂，因为还涉及到阿尔伯塔省政府。然而，谈判正在进行中，2030年的时间表仍然是一个现实的目标。根据全球能源咨询公司Wood Mackenzie最近对该项目的分析，由于油砂地区偏远，拟议的Pathways碳捕获项目每吨碳排放的成本相对较高。
报告强调，没有该项目，加拿大将在脱碳和生产力方面进一步落后于同行，特别是考虑到该国自2005年以来未能实质性减少排放。Wood Mackenzie全球碳捕获与封存经济学总监Peter Findlay表示，加拿大的碳捕获激励措施在全球范围内是最有吸引力的，但重点是建设设施而不是在运营时每年实际封存多少碳排放的财政支持。公司必须决定现有的激励措施是否足以继续。Wood Mackenzie的Findlay表示，政府和生产商的党派性、犹豫不决和延迟行为无益，需要开放合作。干净繁荣与Navius Research的另一份报告关注了碳差价合约的重要性。没有来自这些碳合同的确定性，石油砂和其他工业部门可能无法减少足够的排放，以使该国达到其气候目标。例如，水泥厂被允许产生一定量的排放，但如果污染较少则可以生成信用点。这些信用点可以出售给其他公司。政府可以更改碳市场。干净繁荣政策总监Brendan Frank表示，“碳差价合约确保了价值。
让这些公司和这些建筑可以将数据放入电子表格中，到银行的贷款专员那里，他们可以依靠这一收入。它是可银行化的。现在，不行。石油砂组，成员包括三科尔能源、加拿大天然资源、天然英石油、MEG能源和康菲菲利普斯加拿大公司，预计将于明年决定是否继续推进该项目。Dilling表示，“我们知道我们在公众面前处于一种展示阶段。我们需要通过行动来展示承诺。最初的目标是从2030年开始每年捕获和封存850万吨碳排放。气体将从阿尔伯塔东北部的八个不同油砂设施中收集，通过管道向南运输，并泵送到埃德蒙顿东北约300公里处冷湖地区的地下。最终，计划可能包括超过20个设施，并储存每年4000万吨排放。油砂每年产生约6800万吨排放。
当谈判漫长困扰，双方都倍感沮丧时，如何平衡产业需求与环境目标是困扰着加拿大的现实之问。" } ```
