Source: CBC
本周，加拿大进行了一场大规模的外交部署，以应对一次比平常更重要的美国总统选举。面对特朗普回归白宫的可能性，加拿大驻美超过十几名外交官前往华盛顿，与美国国会山的数十名美国议员会面。他们警惕地观察着特朗普的一项政策，即如果他再次当选，他将承诺对进口货物征收全球关税，这将比他第一任期的任何贸易政策都要严格。特朗普在竞选文宣和媒体采访中对该政策提供了很少的细节，但声称设想全球征收10%的关税。加拿大官员和特朗普的盟友都不清楚这是否会适用于加拿大。加拿大的立场是，不应对最近与特朗普签署的自由贸易协定中的“我们”这样的国家征收关税，特鲁多一再称赞这是有史以来最好的协议。特朗普一直含糊其辞，未说明可能被纳入或豁免的国家和产品。对特朗普的关税政策看法不一。甚至在华盛顿，关于他可能最终采取的政策没有明确的共识。询问不同的人对加拿大关税的看法，会得到不同的答案。密歇根州的共和党众议员比尔·休辛加对加拿大广播公司新闻表示，“我很难相信会是这种情况”，尤其是当涉及到他谈判并主导的贸易协议时。北达科他州参议员凯文·克拉默表示这就是他告诉特朗普的：“我们经常谈论这些事情”，他说：“我认为我们应该有一个北美战略，而不是仅限于美国的战略。支持特朗普的关税政策的一位专家表示，他不确定这将影响与自由贸易协定国家; 他怀疑可能会，但补充说特朗普试图在现代法律下做一些前所未有的事情：“实际上没有先例”，加拿大出生、现居美国的贸易律师、支持国内制造团体康盛美国的查尔斯·贝努瓦说。据称，特朗普可能会援引1974年贸易法案。
其中第122条规定，总统可以在与其他国家出现贸易逆差的情况下设定最高15%的关税，最长持续150天。他说特朗普随后可能会尝试一再延长，每150天一次。这肯定会引发诉讼，因为法律规定，延长需要国会行动。贝努瓦的建议是：让它在一天后失效，然后在每151天重新征收关税。我认为总统可以这样做。只要做，[然后]让它之后再做一次”，他在一次采访中说。华盛顿最著名的贸易政策专家几十年来表示，这种行为将使法案中的用语变得荒谬。这将在法庭上受到挑战，加里·赫夫鲍尔说。与此同时，各国将发起报复性关税。至于加拿大，他的预测是：北方邻国将得到豁免，墨西哥也是如此。但不会免费。他预计特朗普会利用这一威胁作为一种谈判筹码 - 一根棍子威胁加拿大和墨西哥作出让步。他将进行讨价还价 - 为了获得那种豁免，”赫夫鲍尔说，指出当涉及到特朗普时，“一切都是交易的。至于特朗普可能会要求什么，他已经抱怨过，拜登政府也抱怨过，对加拿大实施新NAFTA的某些方面的方法。
具体来说，奶制品和汽车。赫夫鲍尔预测，奶制品将是首当其冲的问题。特朗普已经成功地改变了美国在贸易问题上的政治共识。现任拜登政府保留了他的大部分政策。这两位总统在风格上可能有所不同，但在贸易上基本一致。这一观点已经被特朗普的前贸易部长详细阐述。在他的书和几篇杂志文章中，罗伯特·莱特希泽列出了特朗普现在正在竞选的一些关税政策。莱特希泽仍然在发声：他正在为特朗普竞选活动提供建议，并最近公开表示，如果特朗普当选，他有意在下届政府中担任官方角色，或作为外部顾问参与。他的基本观点是，全球化使美国工人阶级贫困化； 使该国无法生产重要商品； 丧失了推动创新的制造业； 并使其对潜在的军事竞争对手（中国）依赖于日常生活必需品。对于那些称美国保护主义的人，而美国实际上拥有全球最低的关税之一，他对此没有耐心。在加拿大问题上，莱特希泽的书批评了加拿大在奶制品、电视和电信等方面认为自己是自由贸易者，然后采取了“局部主义”和“保护主义”的政策。他说，对加拿大和墨西哥钢铁的关税很有用； 特朗普实施了这些关税，然后取消了，并威胁重新实施。莱特希泽在他的书《没有免费贸易》中写道：“特朗普总统愿意对美国最亲密的两个贸易伙伴之一 - 加拿大，也是我们最亲密的盟友之一 - 征收关税，传递出一个明确的信号，即老套路已经结束。特朗普的贸易政策的实际效果仍有争议。
几项研究表明，他的关税对美国的就业产生了微小的积极影响，对经济和通货膨胀产生了微小的不利影响。一位贸易经济学家和历史学家表示，特朗普的政策将一些生产从中国转移到越南和墨西哥； 与此同时，中国从巴西购买了更多的食品。在政治辩论中，人们往往会夸大（关税的）好处和代价”，达特茅斯学院的道格拉斯·欧文说。但特朗普现在提出的政策比他第一任期的关税更大，国会预算办公室称这将使美国经济减少0.3%。特朗普还希望国会通过一项法律，允许互惠关税-针对关税高的国家，如印度和中国征收巨额关税。欧文表示，真正的风险在于，从长远来看，特朗普的政策可能会引发多米诺效应，推翻基于规则的贸易体系，使商业更加政治性和不可预测，并导致针锋相对的报复。他说，那些对美国贸易最为依赖的国家最容易受到影响。在加拿大你是对的要担忧。贝努瓦持相反观点。如果特朗普成功实施他的整个议程，并对亚洲征收最高关税，他说加拿大将在制造业上迎来复兴。他说，加拿大应该提出与特朗普合作，共同对中国征收类似关税。加拿大应该说：‘我们跟你在一起。我们肩并肩前行，’”贝努瓦说。
在全球贸易政策的不确定性下，加拿大要为可能的关税威胁做好准备，以防范潜在的经济影响和贸易冲突。
