Source: CP24
加拿大联邦政府正式取消了军方调查和起诉性质犯罪的能力。国防部长比尔·布莱尔于星期四提出了对国防法案的修改建议,将从加拿大领土内发生的性犯罪活动中剥夺军方对性罪行的管辖权。但是,加拿大警方无权调查发生在国外、包括驻外部署的犯罪行为。这些改变是基于2021年的两份独立报告推荐的。前最高法院大法官路易丝·阿尔布尔在独立审查军事文化时,于去年10月提出了一项暂时性建议。当时,她表示听到了“与军方警察的独立性和能力存在重大怀疑”的声音。阿尔布尔呼吁政府实施另一位前最高法院大法官莫里斯·费许在2021年6月审查军事司法系统时首次建议的变革。前国防部长安妮塔·阿南德接受了这项措施,并发布了一项指令,但要正式实施这一变革,则需要对联邦法进行修正。
一名遭受性侵犯而导致职业被中断的武装部队退伍军人唐娜·瑞吉德尔表示,她担心民事司法系统已经不堪重负,也不配处理这类案件。她在采访中表示:“我并不认为这必然会有所改善。我只是认为情况可能会以不同的方式恶化。政府不会为民事警察或检察官提供更多资源,布莱尔补充说:“我们不是在讨论成千上万的案件,而是数百起。瑞吉德尔还表示,希望军方将注意力集中在已经持续数十年未得到检查的“较小问题行为”上。你不能通过纪律或惩罚来解决这个问题。我希望我们可以,但我们不能。我们必须让人们掌握能力,并了解如何介入。
军方从2021年12月开始将案件转交给民事司法系统。截至1月,军方警察报告的285起案件中,有150起被转交给民事警察机构。在这些转交中,有103起得到接受,46起被拒绝。其他135起案件没有转交给民事警察。国防部发言人表示,在64起案件中,受害者希望军方警察进行调查,而在另外26起情况中,受害者选择不继续进行任何调查。布莱尔表示,在修改法律之前广泛征求意见非常重要。阿尔布尔本人在她的报告中承认,她推荐的这些变革可能需要几年时间才能实现,”布莱尔说。这对我们和我们的团队来说是一个优先事项。
去年12月,布莱尔表示希望在秋季推出拟议法律,他把推动法案通过的责任归咎于反对派。该立法措施旨在增加中立性和透明度,符合费许报告的建议。这包括改变警卫元帅、军事检控长和国防辩护服务主任的任命程序-使这三人成为联邦内阁的委任人选,而不是指挥链。布莱尔表示,这些变化将消除“这些个体不是真正独立”的潜在冲突或感知。这项立法还将允许非委员级军事成员成为军事法官。这并没有达到费许建议的“民事化”军事法官的程度。高级军事官员表示,有关此建议的磋商仍在进行。这些官员还表示,他们预计将在2025年底前实施各种独立报告中的206项建议。
面对军方性犯罪调查的改革,如何平衡军事和民事司法系统的职责,依然是一个值得深思的议题。