Source: Global News
一群输油商要求加拿大能源监管机构强制要求Trans Mountain管道扩建背后的公司向他们提供项目不断增长的建设成本的全面和详细细分。这些输油商包括加拿大天然资源有限公司、桑科能源公司、Cenovus能源公司、中石油加拿大有限公司和Marathon石油加拿大等，他们寻求监管机构颁布命令，要求Trans Mountain公司提供更多关于为何该项目成本从2017年的74亿刀膨胀至超过300亿刀的信息。赌注很高：数十亿美元都存在问题，Trans Mountain的成本自2017年以来已增加了五倍以上，而其成本仍在以数十亿增长，而且似乎无人监管，”这些石油公司在本周早些时候向加拿大能源监管机构提交的动议中写道。然而，Trans Mountain拒绝回答大多数参与输油商要求的信息，并不当地将大部分请求视为无关的‘钓鱼行动’。2018年被联邦政府收购的Trans Mountain管道是加拿大通往西海岸的唯一油管道。
其几乎完成的扩建项目将使管道的运力每日增加59万桶，总计达到89万桶，为加拿大石油公司提供了更多出口市场的准入。然而，Trans Mountain公司及其石油公司客户目前就通行费—即管道公司将在扩建管道上运送石油所收取的费用一事存在争议。在上个月提供的最新更新中，Trans Mountain表示现在有理由相信该项目的成本将比2023年5月309亿刀的估算高出约31亿刀。直到项目完工，预计将在今年春季之后才能得出最终结果。石油公司对成本不断上涨感到担忧，因为他们将不得不通过不断上涨的通行费的形式支付其中一部分。
尽管项目成本超支的约70%将由Trans Mountain承担，但剩下的三分之一—超过90亿刀—被视为“无上限成本”，根据输油商在十多年前同意并获得监管机构批准的一项公式，这些成本将按照一定比例增加通行费。但这些输油商表示，Trans Mountain希望收取的新基准通行费几乎是2017年估算的两倍，并表示必须提供更多信息来证明该项目的不断上涨价格标签既合理又必要。他们表示已要求Trans Mountain提供更详细的细分，并正寻求监管机构的命令，因为他们对公司的回应不满意。加拿大能源监管机构已经批准Trans Mountain临时收取更高通行费，但尚未做出最终决定。至于Trans Mountain公司—这是一家王室公司—表示该项目超支的70%将由管道公司承担，不会影响通行费。
该公司还曾表示由于项目超支，预计在扩建管道运营的最初几年只能获得“适度回报。该公司表示，低于Trans Mountain申请的通行费的任何费用“都可能影响Trans Mountain履行其财务义务的能力。去年12月，Trans Mountain公司向监管机构提交了书面证据，称管道扩建项目受到“非同寻常”的因素影响，包括不断发展的合规要求、土著住宿、利益相关方参与和赔偿要求、极端天气以及新型冠状病毒大流行。公司在提交的文件中表示，项目的成本超支是“合理和理所当然地发生的。Trans Mountain管道扩建项目于2019年开始施工。
石油公司对运输成本的担忧凸显了管道扩建的复杂性，是否超支合理成为争议焦点，值得进一步关注和探讨。
