Source: CNBC
北京——中国正在加强国家安全措施，将保护国家秘密的范围扩大到包括广泛的“工作秘密”类别。中国国家主席习近平周二签署命令正式颁布修订的《保守国家秘密法》，官方媒体报道称，立法者于当天的会议上通过了更新的法律。新规定将于5月1日生效，明确规定国家秘密的防范措施也适用于被称为工作秘密的未分类信息。该法律广泛定义工作秘密为可能会泄露造成“不利影响”的信息，并称将另行发布具体措施。耶鲁大学法学院保罗·蔡中国中心高级研究员杰里米·道姆表示，“工作秘密”这篇文章是“最棘手的”，“存在单个部门可能过于热心地将事务视为‘工作秘密’的风险。他还创办了China Law Translate网站，发布了新规则的非官方英文翻译。他说：“这限制了公众的知情权，也让人们面临潜在责任。尽管中国定期披露一定量的政府计划和经济数据，但相对于许多发达国家，该国通常被认为更不透明。
例如，中国高级官员曾在没有正式解释的情况下从公众视野中消失。政策，甚至支持企业的政策，也不总是附有具体的执行日期。去年，中国关于间谍活动和外交政策的新法律包括“国家秘密”等涵盖一切的术语，由当局开放地解释。关于外国企业在中国可以发送何种数据出境的单独规定尚未明确说明何为“重要数据”及因此受出口限制。道姆说：“对于外国企业来说，缺乏明确性将继续是在中国开展业务的不可量化风险。他说：“增加了工作秘密并提到仅在与其他信息汇总后才变为秘密信息的情况，都使人担心可能会意外侵犯秘密信息。他说：“然而，在实践中，对国家秘密的保护先前曾被扩展到看似良性的情况，而外国企业仍然存在。更新的国家秘密法与北京和华盛顿在宣布新的商业限制时越来越多地提及国家安全风险。
咨询公司Teneo董事总经理加布里埃尔·威达乌表示，“新法律将在外国商业界人士中增加一种普遍感受，即中国领导层对国家安全的关注使该国的经营环境变得更加困难。他说：“中国的经济增长前景仍是影响外国投资决策的关键因素，但该秘密法新增了一个边际的抑制因素。法律将国家秘密定义为泄露后“可能损害”中国在政治、经济、国防、外交、技术等领域的安全和利益的信息。该法律还保留了对当前或最近从事国家秘密工作的人员出境旅行的限制。道姆表示：“我不知道他们的报道是否将受到修订的扩大，但国家安全的整体观念，是贯穿该法律和其他最近的安全法律的主题，通常对出国旅行设置了一些障碍。几个月来，最终版本的《保守国家秘密》一直在政府讨论中。修订后的法律为更好地保护国家主权、安全和发展利益提供了“强有力的法律保障”，中央保密委员会主任、国家保密保护局局长李兆熜在周三《人民日报》发表的一篇文章中写道。
据CNBC翻译，李指出，重要的是披露应该公开的信息，同时根据需要保密。文章未提及工作秘密。中国全国人民代表大会常务委员会通过了更新的国家秘密法最终版本，上次进行调整是在10月。该法律最初是在1988年通过的。道姆指出，新规则中的许多变化是为新技术和风格变化而更新的。他补充说：“该法律在某些方面提供了清晰性，限制了领导层在某些情况下的责任，为因保密要求限制了权利的人提供了补偿。全国人民代表大会将于下周召开全体会议，中国最高领导人将发布经济计划和展望，同时概述关键政策。
法律的更新和修订对外国企业在中国开展业务带来了不确定性，反映出中国政府日益重视国家安全，可能给外商投资带来新的挑战。" } ```
