Source: CBC
联邦政府今天将介绍期待已久的在线有害法例,此前它曾尝试解决在线仇恨问题,但当2021年联邦大选宣告举行时它宣告夭折。法案的内容尚未公布,但其46个字标题表明将牵涉对刑法、加拿大人权法和使在线儿童色情举报成为强制的法律进行修改。总理贾斯汀·特鲁多上周表示,该法案旨在保护儿童免受“仇恨,暴力,欺凌以及在线看到和受到可怕事情影响”的侵害。2023年6月,联邦政府推出C-36法案,旨在打击仇恨宣传、仇恨犯罪和仇恨言论。时任司法部长大卫·拉梅迪表示,该法案“旨在针对最严重和明显形式的可能导致歧视和暴力的仇恨言论。C-36法案允许个人或团体向加拿大人权委员会提出仇恨言论投诉。该法案还包括旨在防止滥用程序的措施。C-36法案遭到隐私专家和公民自由团体的严厉批评,他们表示,要求在线平台在24小时内移除被标记为有害内容的规定会鼓励公司采取过于谨慎的态度,导致言论自由受到抑制。卡尔加里大学法律教授、政府法规咨询小组联合主席艾米莉·莱德洛表示,她希望该法案将放弃下架最后期限和方法。
当涉及恐怖主义宣传和仇恨宣传问题时,评估边缘内容非常困难,”她告诉加拿大广播公司新闻,“这一制度在2021年将会激励过度消除任何带有政治争议的内容。2021年的联邦大选宣布举行时,C-36法案从未去委员会辩论就夭折了。自由党的选举纲领掩盖了这次损失,并承诺在重新当选后的头100天内引入新的在线有害法案。然而,自由党政府等到2022年3月才宣布已组建专家咨询小组,“作为开发应对有害在线内容的立法的下一步。该小组的任务是“就最佳应对在线有害内容的立法和管理框架提供建议。截至2023年年底,政府仍未实现其在2021年引入新立法的承诺,咨询委员会成员开始感到沮丧。他们在11月发表了一封公开信,敦促政府立即推出新法案,以便其优点可以在议会中进行辩论。在信中,咨询小组和其他专家警告称,“缺乏治理使加拿大儿童在网上的风险比许多民主世界中的同龄人更加严重。
根据这封公开信,咨询委员会成员希望该立法包含五个关键元素:加拿大男女会(BGC Canada,前身为加拿大男女俱乐部)总裁兼首席执行官欧文·查特斯表示,新法案必须专注于儿童和责任。主要是,我们看到年轻人遭受真实的伤害和问题,”查特斯告诉加拿大广播公司新闻,“这是一项法案,确实需要充分考虑这一点,确实需要长期以来公司认为不是自己责任的事情也让它们承担责任。查特斯表示,如果这项新立法不要求报告的内容在24小时内被拿下,那么它仍应要求公司识别有害内容,并在可能的情况下拿下。在本周将该法案提交加拿大下议院之前,我们不会了解全部细节。加拿大广播公司新闻周一报道,该法案将包括一个新的监管机构,独立于加拿大广播电视委员会,以追究科技巨头对有害内容的责任。总理办公室发言人对加拿大广播公司新闻表示,不会透露关于该法案的详细信息,但确实会侧重于保护儿童。莱德洛表示,人们预计政府将少依赖企业迅速下架仇恨内容,并转而阻止它们首次出现。整个小组都同意的主要观点是,这项立法应该围绕着负有负责任行动的观念构建...他们会对伤害风险采取措施,”她说。
上周,保守党领袖皮尔·普莱沃尔表示,特鲁多不应该决定在线仇恨言论的定义,并预测立法将是对言论自由的“攻击。贾斯汀·特鲁多说‘仇恨言论’时是指什么?他指的是他讨厌的言论,”普莱沃尔说。你可以假设他将禁止所有那些言论。普莱沃尔还以深情的方式表达了他对即将出台立法的反对意见,表示特鲁多不适合领导对此议题立法。NDP领袖贾格米特·辛格周三表示,他的党支持专注于保护儿童的狭义在线有害法案。我专注于挽救孩子的生命,使他们安全,并保护他们,”辛格说。这是我唯一关心的事情。我看不出谁会反对这样的事情。
在制定在线有害法案中,如何平衡保护儿童和维护言论自由之间的界限值得深思。" } ```