Source: CBC
独立电信供应商Beanfield Metroconnect要求行业监管机构CRTC禁止运营商与开发商之间的安排，为某个特定的公寓楼提供一键式互联网服务。这家总部位于多伦多的公司在去年9月向CRTC提出申请时特别瞄准了Rogers公司的“批量协议。它认为这个协议将消费者选择服务供应商的能力限制了，给了Rogers“过度的优势”，限制了竞争。Beanfield希望CRTC宣布Rogers的批量协议违反了《电信法》，并要求其终止这些协议。Beanfield的政策和传播副总裁Todd Hofley表示，批量协议会创建“垄断的岛屿”，竞争对手很难为居民的服务而竞争。协议通常涵盖公寓楼建成后的前五到八年，居民通过租金或公寓费用支付互联网费用。只要竞争公平、平等，我们很愿意与现有供应商竞争，”Hofley说道。虽然Beanfield的申请专注于Rogers的批量交易，但Hofley表示，在过去的五年里，各个主要运营商使用这种做法变得越来越常见，这使得像Beanfield这样的公司更难在新的住宅建筑中招揽客户。Beanfield估计，多伦多地区近一半的新公寓或公寓项目都有批量交易。
该公司根据自2022年1月以来与110个潜在项目沟通的调查得出这一结论。其中，有54个项目已经达成了几乎40,000个单位的批量交易，该公司向CRTC表示。Hofley表示，批量协议在出现故障时也会带来安全问题。如果一个楼宇完全由Rogers网络控制，楼宇的电梯电话、楼宇的礼宾和安保系统都依赖于Rogers，而这个系统出现故障，你就没办法了，你处于失明状态，无处可求助。他说。我认为我们在2022年7月的Rogers网络故障中都学到了通信基础设施的弹性有多重要。当Beanfield的代表出席CRTC关于批发高速访问服务的听证会时，他们计划提出这个问题。Rogers发言人Cam Gordon指出，该公司在去年10月向CRTC提交的正式回应中对Beanfield的申请提出了反驳。Rogers辩称其批量计费安排“不会消除终端用户的选择...不构成过度优惠。
Rogers监管副总裁Pamela Dinsmore在回应中写道：“事实上，这些安排一直得到CRTC的认可，使（多住单位）居民能够享受折扣宽带价格和创新的楼内通信设施。贝尔加拿大、Telus Corp.和Eastlink等其他电信公司也反对Beanfield的申请。Dinsmore写道，批量交易不会阻止竞争对手直接向个人居民销售其服务，即使他们住在与特定供应商签订协议的建筑物中。他们可以-就像Rogers在这些情况下所做的那样-根据客户的要求向个别单元部署光纤或随时为整个建筑物进行布线，”她说。Hofley表示，Rogers的观点相当于鼓励居民为重叠的服务支付两次费用，“这是竞争应该如何运作的一种有趣的理念。问题是，他们无法支付两次费用。因为如果市场消失了，其他人是不会进入那栋楼的。他说。卡尔加里大学通信、媒介和电影系的副教授Gregory Taylor表示，在有批量交易的情况下，要去掉现有运营商是“非常困难的。
从财务的角度来看，竞争对手没有办法进来提供服务，”他说。现有的公司已经把所有人都当作客户了，所以让人们改变选择是困难的。新公司需要投资才能进来。但他表示，对于一些居民来说，便利性可能是付出选择的代价。他将此情况比作搬入已经装修好的公寓。在加拿大，任何有经历过寻找优质互联网服务的麻烦的人都会告诉你，这通常是一件痛苦的事情，”Taylor说道，并表示批量交易的建筑物通常都有高质量的光纤设置。在这种情况下，你搬进一个楼宇，它就在那里，随时可以使用。CRTC的一位发言人表示，该机构正在审查Beanfield的申请和其他公司的反驳意见，但目前还不能回答这些论点。
批量协议与竞争有关，而公寓楼居民则可能在便利性和选择之间做出权衡。
