Source: BBC
美国议员希望挽救乌克兰和以色列的军事援助计划,此前参议院否决了一项重要的立法。这项失败的两党法案将美墨边境的更严格限制与对乌克兰和以色列的援助联系在一起。由于唐纳德·特朗普敦促共和党人阻止该法案,这项耗时四个月的协议瓦解了。共和党人称其移民改革措施不够,而一些民主党人认为其过于过分。参议员们现在正在努力制定新版本的法案。民主党参议院多数党领袖查克·舒默提出了一项备用法案,该法案取消了移民措施,但保留了对外援助。这份960亿美元(760亿英镑)的计划包括为乌克兰提供支持的600亿美元,为以色列提供141亿美元的安全援助,以及915亿美元用于以色列和乌克兰的人道主义援助。该法案还拨款24.4亿美元用于支持美国在红海的行动,以及48.3亿美元用于支持美国在印太地区的盟友“威慑中国政府的侵略。周三晚上,参议员们在修订法案的谈判中陷入困境,直到周四才休会。
据报道,共和党人要求在这个版本的法案中添加与边境有关的修正案。查克·施默在记者会上告诉记者,他希望“给我们的共和党同事一个夜晚来解决问题。原本两党联合的边境协议于周三下午在参议院被否决,以50票对49票的结果未能通过。它需要60票通过。这份1180亿美元的计划中包括大约200亿美元的美墨边境资金。这项长达370页的协议与移民相关的最重要的元素之一是一个新的联邦权力,该权力将在进入口岸的移民数量达到一定阈值时强制关闭边境。实际上,这意味着在达到该阈值后非法抵达美国的移民将不再被允许申请庇护,并将在此后不久被驱逐出境。但共和党人在任何立法文本公之前就拒绝了这项措施,并声称其边境改革不够。
移民成为推动共和党人支持川普的头等问题,他是与乔·拜登总统竞选的有力竞争者。川普敦促他的党派拒绝这项协议,甚至在最近的一次竞选集会上公开宣称:“请怪罪于我。随着该法案的支持逐渐减少,共和党众议院议长迈克·约翰逊及其领导团队称该法案为“浪费时间”,因为在众议院它将“死于无人关注。参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔此前曾支持并积极参与了这项法案的谈判,但这位共和党人在本周早些时候改变了主张,称该法案“没有成为法律的真实机会”并在星期二投了反对票。参议院中排名前三的共和党人——得克萨斯州的约翰·科宁、南达科他州的约翰·通和怀俄明州的约翰·巴拉索也投了反对票。只有四个共和党人支持这项法案。其中包括主要谈判人、俄克拉荷马州的詹姆斯·兰科福德,他在最后一次徒劳的发言中提醒同事们,美国人派他们去华盛顿是为了“做事情和解决问题。六名民主党人也投票反对这项法案,主要是因为他们不同意其中的边境改革。
星期三晚上在纽约的一次私人筹款活动上演讲时,支持该计划的拜登对结果表示不敢相信,他表示这是因为民主党在边境问题上达成了对共和党的大部分要求。他说,共和党人“退缩了,因为他们受到唐纳德·特朗普的威胁和敦促。美国对乌克兰的军事援助自去年12月以来一直搁置,因为国会尚未能够就发送更多援助达成一致。共和党人曾表示,只有在采取额外措施解决边境危机时他们才会支持向乌克兰提供更多援助,这就解释了为什么这一两党法案被否决。美国是乌克兰援助最重要的提供者,而乌克兰警告称如果没有进一步的西方援助,其战争努力和公共财政将面临风险。早些时候,在为北约负责人进行的布鲁塞尔会谈期间,白宫国家安全顾问杰克·沙利文表示,美国“可以并将会”提供所需的援助。他承认国会已经“打了很多转圈圈”,但他还补充说:“在过去的24小时里,你已经看到了一些共和党人表示,无论发生什么,我们都需要推进对乌克兰的支持计划。。
拯救乌克兰和以色列的援助计划遭到议员们的否决,这表明了国内意见对移民改革的分歧。