Source: BBC
美国国家安全顾问杰克·沙利文于周二表示,美国将重新将也门的胡塞武装重新定义为“全球恐怖分子。沙利文先生表示,这一定义是针对伊朗支持的胡塞武装在红海进行持续袭击商船所作出的回应。这一决定将要求美国金融机构冻结胡塞武装的资金,并禁止其成员进入美国。该决定将在30天后生效。此举扭转了国务卿安东尼·布林肯于2021年将胡塞武装从美国特别指定全球恐怖分子名单中删除的决定。沙利文先生在一份声明中表示,胡塞武装最近在红海的袭击“符合恐怖主义的定义”,因为这些袭击给美国人员造成了危险,危及了全球贸易运营。沙利文先生补充说:“如果胡塞武装停止在红海和亚丁湾的袭击,美国将立即重新评估这一定义。
在特朗普政府末期,官员们对胡塞武装实施了全球恐怖组织 (FTO) 和对外恐怖主义组织 (FTO) 的标记。尽管联合国和援助组织警告称此举可能导致饱受战争蹂躏的也门陷入大规模饥荒,但是在2021年,新上任的国务卿布林肯将这一决定撤销。他引用也门人民面临的严重人道主义局势为由。在周三的公告前,高级行政官员在辩护重新实施全球恐怖组织 (FTO) 标记的同时不重新实施对外恐怖主义组织 (FTO) 标记的决定时表示,此举是为了确保援助继续流入也门。一位官员表示:“撤销是正确的步骤”,他认为这是为了“认识到国家陷入了十分严峻的人道主义局势”,并确保“美国政策不会阻碍”平民获得紧急援助。然而,他们承认胡塞武装对商船发动的一系列袭击已经变得“不可接受。新的全球恐怖组织 (FTO) 标记还将禁止在美国的个人和公司支持胡塞武装。
然而,官员们强调,新的标记将引入一系列豁免规定,以确保人道主义援助继续流向遭受了近十年内战摧残的也门。沙利文先生在声明中表示:“也门人民不应因胡塞武装的行动付出代价。胡塞武装从11月开始袭击商船,称这是对以色列在加沙地带的军事行动做出的回应。此后,该组织在红海发动了数十次对商业油轮的袭击,而红海是世界上最繁忙的航运航道之一。作为回应,美国和英国在1月11日对多个胡塞武装目标发起了一系列空袭。这些空袭得到了澳大利亚、巴林、荷兰和加拿大的支持。这些打击行动发起前,胡塞武装无视了停止在该地区袭击的最后通牒。
拜登政府官员否认新的恐怖组织标记是因为空袭行动可能无法阻止胡塞武装发动进一步袭击的认可。一位官员说:“我们认为这些制裁措施是将胡塞武装从其目前发动的恐怖袭击中归来的更广泛努力的一部分。在上周的空袭事件之后,胡塞武装表示美国和英国将“很快意识到”这一行动是“他们历史上最大的愚蠢行为。该组织的领导人穆罕默德·布哈伊蒂在社交媒体上写道:“美国和英国在发动对也门的战争时犯了一个错误,因为他们没有从以往的经验中获益。也门在2015年爆发的一场升级的内战中遭受了严重破坏,胡塞武装控制了该国西部的大部分地区,为此国际公认的政府并以沙特领导的联军干预恢复其统治。据报道,战斗导致超过16万人死亡,并引发了全球最严重的人道主义危机之一,也门三分之二的人口(2100万人)需要某种形式的援助。
面对国际间的多方关切,美国重新将胡塞武装重新定义为恐怖组织,此举是否会解决也门的人道主义危机令人思考。